書面質詢

　　關於零售業發展今年9月，中共中央、國務院印發《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》(下稱《總體方案》)，為深合區的建設和發展奠定基礎、指明方向之餘，也為澳門帶來新一輪的重大發展機遇，讓澳門得以借助深合區的空間平台，培育新興產業，大力推進經濟適度多元發展，構建珠澳產業協同發展的新格局。

在“一國兩制”及《總體方案》的支持下，澳門進一步融入粵港澳大灣區建設，然而本澳企業基本以中小型為主，未來如何借助地域和政策優勢、抓住機遇，把銷售市場擴大至內地市場創造商機，亦需特區政府在政策方面的扶助與支持鼓勵。特別是本地零售行業，澳門市場細，大部分依靠旅遊、博彩業所帶動的人流往來製造商機，因此，相信深合區的構建發展，對為本澳的零售業帶來不少的影響。

　　為此，本人提出以下質詢：

　　第一， 對於橫琴粵澳深度合作區的建設，行政長官賀一誠曾表示深合區未來將聚焦發展實業，然而，他亦曾經表示除了污染性、非前景性的行業外，任何企業，只要橫琴有所需要，都不會排斥，這是否代表着零售業也包括在相關發展規劃中？對本澳零售業的發展是否會造成影響？

　　第二，澳門的人口少、市場細，受數量限制，整體零售價格偏高，加上本地人工、租金和「燈油火蠟」等營運開支普遍遠高於內地，難以與內地市場進行競爭。近年受網購風氣及新冠疫情的影響，本地零售業市場已有不少影響，未來“一線放開、二線管住”分線管理模式完善構建和實施後，澳門居民在橫琴的生活將更為便利，屆時會否令更多本地居民北上消費，進一步令本地零售業更處劣勢？未來會如何平衡本地與深合區的零售業，使兩者依托自身的區域優勢，達至錯位協同發展？

　　第三，有相關業界人士反映，現時本地零售業務人手短缺及高流失率等隱憂明顯呈現，特別以專業職級管理人才更見結構性匱乏[1]。未來在深合區的巨大機遇下，特區政府會如何科學制定本地零售業界人才規劃發展路向，提升行業專業性，保障本地零售業的競爭力及可持續發展？

[1] 資料來源：澳門日報，2021年3月25日，B05，<零售管協訪勞局交流>，

http://www.macaodaily.com/html/2021-03/25/content_1504577.htm。