2025.05.19議程前發言(善用土地資源 助力產業多元及改善民生)


議程前發言


中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍向本澳提出的「四點希望」中指出,「推動澳門經濟適度多元發展刻不容緩,大家務必樹立危機意識,居安思危,統一思想,立即行動起來」。並且,「要把橫琴發展建設當作自己的事業」。這充分體現了中央對琴澳融合發展寄予厚望,意味國家十分重視澳門的多元產業經濟。因此我們應積極行動,為國家作出新的貢獻。


土地資源是本澳發展多元產業的硬性條件。特區政府近年來收回不少國有土地,但因各種複雜原因制肘,暫時成為未發展土地。現屆特區政府提倡重視土地發展,透過集思廣益、善用土地資源,開發文旅綜合體事業助力產業多元發展,發揮本澳「地盡其利」的 資源優勢,本人對此寄予厚望。對此,在善用本澳土地資源,助力產業多元及改善民生發展方面,本人望提出以下建議:


一、 目前氹仔區有數幅較大面積的地段未有落實規劃,例如氹仔停車場官也街附近的土地、賽馬會用地、「海洋世界樂園」土地等,期望特區政府重視開發,積極諮詢大眾意見,提速訂定具體的土地短、中、長期規劃目標。例如改造為臨時停車場、社區公園或大型運動場地,緩解民生需求;又或是將部分土地劃為智慧城市配套用地或環保試點,快速提升社區功能。


二、 致力建設「演藝之都」、「體育之城」是特區政府施政報告中提及的其中兩項發展方向。但目前來看,澳門大型土地仍然不足,這無疑制約澳門成為「演藝之都」的進程。因此,期望政府盡快落實新城C區及D區的土地規劃及填海工作。此外,國家期望琴澳融合發展,特區政府並以在琴澳打造國際綜合旅遊文化區為施政願景,因此,可建立跨境土地開發協調機制,允許澳門企業以股權合作方式參與橫琴土地開發,從而具條件落實澳門珠江西岸國際航空運輸樞紐及澳門科技研發產業園開發的施政目標,促進合作區及澳門產業相輔相成的發展。


三、 在審視土地用途方面,建議參考鄰近城市之做法,建立土地執行資訊系統,即時監控土地開發進度與使用效率,避免閒置;建立土地用途動態評估機制,根據產業趨勢和人口變化調整規劃。並且,推廣智慧合約技術,簡化土地審批與流轉流程。


期望通過以上建議,發揮本澳的土地儲備價值,改善民生,並支持產業多元及琴澳合作的可持續發展。




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