梁鴻細

議程前發言

有關石排灣設土地公訴求議程前發言

    土地信俗作為本澳的非物質文化遺產之一，傳承已久，供奉土地的廟宇就有10所，公共的土地神壇更高達140多個，當中形制多樣，而每逢二月初二是土地公寶誕，本澳一些土地廟宇更會舉行盛大的賀誕活動，如醒獅助慶及上演神功戲等，熱鬧非凡，是本澳重要的祭拜和節慶活動，意義深遠。由此可見，土地信俗和相關廟宇在本澳具有不可或缺的文化價值和影響力，應當受到社會的重視和保育，讓信俗傳承歷久不衰；而關顧大眾的宗教需求，則是尊重信仰風俗和守護傳統價值的體現。

    隨著路環人口不斷增加，相關需求亦應運而生，居民反映無足夠的宗教場地供他們參拜土地，變相其宗教權益受到限制，因此本人希望當局在可行的條件下，能撥出一些公共地方讓居民興建宗教建築，滿足他們的信仰需求；另外，新城A區的城市規劃中，同樣亦未提及宗教用地的設置，希望當局前瞻居民相關需要，規劃土地作宗教之用。

    為防居民因設立新土地神壇，而引起侵佔公共空間的爭議，本人建議當局審慎規劃宗教用地，將土地用途透明化，明列各地段的功能分布，務求在維護傳統文化與遵守現行法規之間取得平衡和共識，當局宜就設置神壇為居民提供專業指引和法規參考，如就宗教場所的設立、加建、廢除等訂立準則，明晰法律界線，慎防大眾觸法。

另外，本澳部分廟宇日久失修，建築又多為磚木混合結構，容易出現滲水老化剝落的狀況，加上其耐火等級低，存在安全風險；而一些規模較小的廟宇，因香火不盛以致經費不足，在廟宇維護工作上實是有心無力，因此本人建議文化局能提供相關的技術和資金支援，採取系統性的保育措施，完善各類防火配備，確保符合消防安全規範。

    為進一步提升文物建築管理人員安全概念及維護意識，本人建議為前線管理者續辦「文物建築和廟宇消防安全培訓」，並透過推行《澳門廟宇消防安全指引》[1]，不斷強化各類安全指引及建築維護方式，長遠將相關指引納入法規，既可對廟宇管理及其消防安全加強約束，亦可方便當局精準地規範和掌握本澳廟宇情況，妥善實行維護及監管等措施，定期檢視相關成效。當局亦可多推廣環保祭祀的方式，過程不但安全，更能兼顧環保。

    本人在此呼籲各廟宇成立有系統的管理組織，主責統籌資金、修繕和日常管理等事務，讓相關流程得以循安全、合法的方向邁進，共同承擔保護文化傳承的責任。最後，本人認為廟宇等宗教活動若能舉辦得有聲有色，不但豐富本澳的節慶和民俗特色，對本澳旅遊業亦大有幫助。

[1]http://www.culturalheritage.mo/contentfiles/attachment/201606/21/115807_%E9%96%80%E5%BB%9F%E5%AE%87%E6%B6%88%E9%98%B2%E5%AE%89%E5%85%A8%E6%8C%87%E5%BC%95.pdf

澳門廟宇消防安全指引