梁鴻細

議程前發言

有關促進琴澳一體化的議程前發言

    今年兩會，國家領導人重要講話以及政府工作報告中，都充份體現中央對香港及澳門特區的關懷與重視，明確支持港澳發展經濟、改善民生，更好融入國家發展大局。

    《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》的出台，正為合作區發展指明方向，當中明確，將經濟及民生的管理職權下放給執委會，以解決了合作區發展的一些重要問題，加快合作區的運作；在此基礎上，優化營商環境，完善澳門居民在合作區生活就業的制度保障等；促進產業發展及琴澳一體化，可謂《條例》的兩大亮點。

    對本澳居民而言，無論赴琴生活還是創業就業，考量最多的，是深合區始終是內地的地區，以內地法律法規為依歸，本澳居民多有不慣；因此建議，應優先落實《條例》中有關醫療、教育、電子支付等民生政策，讓澳門居民切實感受到政策落地後，「澳門元素」就在身邊，吸引居民攜同家中長幼赴琴生活，參與合作區建設。

    在醫療方面，希望當局積極研究推動合作區的衞生站作為跨境轉診合作的試點，在合作區衞生站的澳門居民，可按病情轉介到內地大型公立醫院繼續治療。另外，對長者及有長期服藥需要的人士而言，涉及切身利害關係的，是藥物及醫療器械進入合作區時，所遇到的運輸管制瓶頸，希望當局參照「一線放開」、「二線管住」的政策，與內地政府積極協商，放開相關管制，方便居民跨境生活。

    在教育方面，亦盼兩地政府清晰深合區學制，尤其是深合區學生升學的保送標準，希望特區政府為本澳學生爭取，進入合作區生活學習後，仍然享有本澳學生赴內地升學的保送資格。

    平日生活方面，亦建議兩地政府積極研擬跨境電子支付工具，將個人跨境交易移動支付便利普及，積極打造便利澳門居民生活就業的金融環境，承擔合作區作為國家金融改革創新的重要使命，為大灣區高質量發展發揮示範引領作用。