議程前發言

梁鴻細議員

    粵港澳大灣區建設是新時代國家改革開放下的重大發展戰略，特區政府「二五規劃」中明確，2025年目標之一是更好融入國家發展大局，而橫琴則是澳門參與粵港澳大灣區建設、融入國家發展的重要平台。

    然而，新冠疫情下，粵港澳三地礙於防疫措施差異與疫情狀況，出入境限制變幻莫測，港澳之間更彷似長期封關，粵港澳大灣區的整合進展緩慢，琴澳深合區建設步伐同樣放緩，本澳居民即使看好北上發展，且配合政府呼籲進行疫苗接種（目前本澳疫苗接種率達89.1%[1]），但防疫要求關卡，窒礙居民跨境出行、生活，經濟活動、物流運輸同樣受阻；如何衝破相關藩籬障礙，在疫情常態化下，讓深合區乃至大灣區融合提速，相信設置統一有序的通關機制安排，以及規範三地防疫標準至為關鍵。

    因此，在此建議當局，與內地相關部門積極溝通，考慮以橫琴粵澳深度合作區為「試點」，將其與澳門特區設為同一個防疫區，並統一相關衞生防疫標準，使之區分於國家其它境內地區，即由深合區前往珠海，才另有出入境防疫安排，以便利澳門居民跨境出行；須知道青年人上有高堂，下有妻兒需要照顧，若因疫情變化，被迫與家人兩地分隔，實產生諸多不便與擔憂，惟有兩地防疫待遇相同，進入橫琴與在澳生活無異，方能吸引其到橫琴生活，為深合區引入「活水」。

    待深合區相關防疫試行措施運行成熟，即可將所得經驗推而廣之，積極探討粵澳兩地防疫標準統一，實現人流、物流高效便捷通關，為粵港澳三地融合奠定基礎。

    另外，坊間對港澳免隔離通關亦有一定期望，當中不乏與家人團聚、求醫求診、奔喪等需要，旅遊業界亦盼有港客訪澳以帶動消費；對此澳門方比較被動，唯有寄望香港政府積極與內地進行協商，除把「小通關」配額留給公商務人士外，應站在人道立場，嘗試逐步開放一定比例的通關名額，體恤普羅大眾特殊緊急的需求。

    長遠而言，希望粵港澳政府考慮統一三地防疫及檢測標準，以大灣區為整體，提高應對突發公共衞生事件的能力，以民為本多作溝通，實現三地公共衞生法律法規的銜接，解決技術層面的問題，積極研究通關便利措施，將三地共同建設宜居宜業宜遊優質生活圈的願景付諸實踐。

[1] https://www.gov.mo/zh-hant/news/894844/

2022年5月28日 新聞局 歐陽瑜：將去信了解日本入境措施的準則