議程前發言

梁鴻細議員

    疫情綿延兩年多，至今未見盡頭，變種新冠病毒更為國際衞生安全及經濟，增添不確定因素；鄰近地區疫情反覆，本澳作為旅遊城市自然深受打擊；據統計局最新資料顯示（2022年1月至3月）總體失業率為3.5%，本地居民失業率為4.5%，均較上一期（2021年12月至2022年2月）上升0.2個百分點；不少居民處於失業、開工不足、放無薪假等情況中，收入因而大減；再加上疫情下物流受阻，以及俄烏戰爭等國際局勢影響，物價上升，居民生活愈見艱難，當局有見及此，為解大眾燃眉之急，推出「第三輪抗疫電子消費優惠計劃」，相關優惠可最快於六月一日使用。

    然而「電子消費優惠計劃」為普惠性措施，在疫情常態化的當下，可預料居民多用於採購日用品、飲食等民生消費中，受惠機構不乏大型企業，對挽救中小企業以提振經濟，力量仍有不足。

    因此在此提出建議，希望當局參考2021年10月推出的八項支援中小企措施，針對中小企出台精準支援，如延長貸款還款期，向特定條件的納稅人，以及合資格的自由職業者，發放與去年一樣每人一萬澳門元的援助款項，以紓緩中小企的經營壓力和僱員困難。

另外，欣聞當局宣佈自5月27日起，符合特定條件的葡萄牙籍人士入境限制可獲豁免，有助滿足澳葡兩地親人團聚及經商往來需求[1]；惟據香港報章近日報導，內地國家移民管理局上周要求嚴格簽發出入境證件後，有消息指一年內赴港澳旅遊超過3次人士將不獲簽證[2]；須知內地訪澳旅客是本澳旅遊業的主要客源，據統計局於5月20日發佈的最新資料顯示，按客源分析，中國內地旅客已按年減少26.8%至534,899人次[3]，若再收緊內地訪澳旅客入境政策，恐本澳經濟難有活水，就業市場勞動力供需關係將持續惡化。

    本人認為「擴客源」是挽救本澳經濟的關鍵，因此建議，在「擴客源」工作方面設定一定的工作準則，可針對內地客源佔比最多的城市，或來澳簽註申請量最多的內地進行旅遊推廣，除線上線下宣傳外，亦希望當局加強與內地政府部門的溝通，爭取放寬內地訪澳人士的出入境條件限制。

    短期而言，為盤活社區經濟，建議美化舊區街道及舊區景點，吸引遊客前來「打卡」；相關小型工程由本地工程公司負責，可增加本地工人就業的機會；亦可透過公共藝術裝置設置，裝點城市風景之餘，讓本地文創藝術工作者的創造力得以發揮。

[1] https://www.houkongdailynews.com/sectionNews/47937

葡萄牙籍人士 豁免入境限制 5月27日起實施

[2]https://hk.finance.yahoo.com/news/%E8%8F%AF%E6%94%B6%E7%B7%8A%E7%B0%BD%E8%AD%89-%E6%BE%B3%E9%96%80%E8%B3%AD%E6%94%B6%E6%88%96%E5%A4%B120-214500190.html

 2022-5-19 東方日報 華收緊簽證 澳門賭收或失20%

[3] https://www.gov.mo/zh-hant/news/893152/

澳門特別行政區政府入口網站 2022年4月入境旅客