議程前發言

梁鴻細議員

    疫情縈繞超過兩年仍遲遲未退，澳門作為世界旅遊休閒中心，各行各業深受重挫。受疫情影響，近兩年來，本澳社會經濟環境欠佳，復甦步伐緩慢，加上近期本澳博彩業正處於調整期，部分貴賓廳及衛星場陸續宣佈結業，連帶影響本澳社會氛圍及市場信心，波動本澳就業市場環境，本地失業率和本澳居民失業率持續走高，不少居民由於失業“手停口停”收入減少，即時面臨龐大的經濟壓力，生活環境和質量大受影響。

    疫下本澳整體經濟氛圍欠佳，除了為本澳日後經濟復甦注入動力，長遠而言仍然需要提振和活躍市場氣氛，設法幫助失業的本澳居民就業轉型，才能真正幫助他們獲取穩定的經濟收入，順利渡過目前的經濟困境。行政長官賀一誠早前列席立法會答問大會時，曾表示特區政府高度關注居民就業問題，同時表示對解決失業問題持開放態度，並正設法落實工作；而根據勞工事務局公佈的資料顯示，當局在幫助本澳中小企招聘和本澳居民就職方面進行了大量工作，社會有目共睹，但由於招聘屬於企業的內部操作，如缺乏相關監管，容易流於程序而缺乏實效。

    根據勞工局的本地職位空缺網站資訊，不難發現部分招聘職位的工時過長、休息時間不足、薪酬偏低，但與之相反，企業卻要求求職者需要懂得多門語言、專門技能或擁有相關證書，工作條件明顯與薪酬福利不相稱的情況；而亦有部分招聘職位所要求的經驗資歷需求較長、技能具有一定專門性，本地居民即使接受了轉職培訓，一時之間亦難以符合相關招聘條件的情況；因此，難怪不少居民對本澳的招聘活動、就業配對以及活動相應的成效產生懷疑，且對局方舉辦的就業配對活動出席意卻偏低。本人認為，要提高本地居民的就業率，除了設法落實削減旅遊娛樂企業的外僱名額，以騰出名額優先聘用失業人士，建議應做好招聘求職方面的相關監管，避免企業提出不合理的工作要求條件，或惡意令招聘活動失敗，為後續申請外僱提供便利；同時亦應對市場做好充分了解，例如哪些行業較少本地居民選擇入行，應提出鼓勵政策推動本地居民入行就業，做好平衡，保障本地居民「有工做」之餘，亦應確保企業的工作「有人做」；而在就業培訓方面，建議應結合企業和市場目前和未來的需求，為有意求職和轉職者提供培訓，以建立適合本地市場的專業人才梯隊，亦能滿足市場的人才所需，一舉兩得。

2022年04月20日