議程前發言 

梁鴻細議員

    本澳缺乏統一的法定退休年齡，(公職為55至65歲，私企則沒有法定退休年齡)，而另一方面，特區政府將年滿65歲或以上的人士定義為長者，並依此訂立一系列的長者權益保障政策，對於長者的車資補貼也不例外。交通事務局自2008年7月1日推出公共巴士乘車費用補貼措施，而當中的「長者車資優惠計劃」針對為年滿65歲之澳門居民提供車資優惠，而從2018年4月21日起，相關計劃更為優化，持「長者卡」的65歲澳門居民乘搭任何路線改為一律免費。

     而縱觀與澳門毗鄰的城市，均以60歲作為定義長者的界線，珠海方面，自2006年開始，實施60歲以上珠海市戶籍老人免費乘坐公共汽車，非珠海市戶籍65歲以上老人半價乘車政策，而自2015年開始，珠海公交巴士有限公司更實施非珠海市戶籍60歲以上老人免費乘車政策；而香港方面，香港政府亦於今年年中時公佈將於2022年2月27日起，落實下調政府長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃的合資格年齡至60歲，即屆時60至64歲人士能夠與65歲長者一樣，以港幣2元的價格乘坐港鐵、專營巴士、渡輪和專線小巴，以及新增的紅色小巴路線和街渡渡輪和電車；與本澳的公共交通資助政策形成明顯的差異。

    本人認為，巴士為本澳最重要的大眾運輸工具，相關收費對居民有不少的影響。而隨着粵港澳大灣區以及橫琴粵澳深度合作區的建設及加速推進，越來越來本澳居民會走入大灣區生活發展，當中亦包括了不少60至64歲的本澳居民。屆時，他們會感受到本澳與這些城市在這些公共交通資助政策上的落差，亦不排除會對相關公共政策產生一定的不滿。近日，巴士乘客實名登記計劃正式有序實施，相關計劃除了能夠使特區政府更好地追蹤與新冠病毒確診患者有公共巴士同乘軌跡之乘客，亦能讓有關部門和公司更有效掌握搭乘巴士的本澳居民的年齡層比例、出行習慣等，換言之，特區政府較過去更具條件推行不同的公共交通政策，當中亦應包括車資優惠計劃，對此同步進行優化提升。

本人認為，特區政府應藉相關時機，考慮參考及追上鄰近地區的政策，有針對性地向60至64歲人士提供相應減免或全免的巴士車資優惠，既能優化已實行多年的公交車資優惠計劃，亦能減少60至64歲長者的交通負擔，同步完善本澳長者福利政策，真正做到從長者的角度出發，保障他們的日常生活出行所需。

2021年12月16日