2023.09.11有關極端天氣防浸措施的書面質詢


書面質詢

    受到颱風海葵殘餘相關低壓槽影響,珠江三角洲一帶慘遭暴雨侵襲,香港、深圳、珠海等多地出現嚴重水浸。


    從電視及自媒體畫面可見,香港不少地下停車場變成大水庫,地下商場餐廳遭淹沒,地鐵站成澤國,行車似行船,更有山泥傾瀉以及女子被狂流沖倒的畫面,觀之心慌。從各大網絡平台討論區得知,香港居民對在「極端天氣」下是否需要上班及上課,何時復工等議題最為關注,同時,對於港府預警的及時性亦提出質疑。


    9月8日港府召開記者會交待極端天氣詳情,表示9月7日香港晚間暴雨,大部分地區降雨量超過70毫米,九龍、新界東北及海港島嶼降雨量超過200毫米,時雨量創139年來最高紀錄,屬500年遇的暴雨,而渠務署市區主要排洪設施的設計標準是200年一遇,換言之,降雨量遠超越渠務系統承受力;同時解釋降雨與颱風不同,可預測性很低,政府無法輕易掌握雨勢情況;並表示就深圳排洪的決定,已第一時間通知所涉部門,組織前往可能受影響的六條村落作出求援[1];惟期時正值深夜,政府亦未有立即釋出深圳排洪影響的相關資訊,被質疑居民難以走避。


    據消息指,截至9月8日晚上8時15時,這次暴雨已經造成香港39宗山泥傾瀉,2人死亡,145受傷前往公立醫院急症室求診[2][3],豬場同遭淹沒生靈塗炭,魚塘溢水走魚損失嚴重。


    鄰埠災情提醒我們在防災減災方面,有不少值得注意的地方。因此,在此本人提出以下質詢:


    一.   暴雨的可預測性與颱風不同,雨將落在哪裏、範圍廣度、雨量有多大等,都十分難以預測;本澳相關的應急機制如何?地下公共空間設施,如公共停車場、輕軌媽閣線等,倘受暴雨影響出現水浸,是否有臨時封閉措施?民防機制方面,相關撤離及通報預案如何?


    二.   ,《澳門特別行政區防災減災十年規劃(2019-2028年)》當中明確,中期目標(2028年)基礎設施的防澇標準為二十年一遇[4],而現時,極端天氣愈來愈頻繁,經鄰埠是次雨災經驗,當局會否重新檢討「十年減災規劃」中各項基建指標的要求?本澳各類地下空間的設計,能否抵禦二十年一遇的暴雨?排澇基建是否需要升級,標準又各為多少?


    三.   香港警務處在深圳排洪前45分鐘才接獲通知,而在排洪前16分鐘方以新聞稿的方式,向廣大香港市民作出公佈,市民實在難以應對。[5]事件提醒我們,石角咀水閘一旦排洪,澳門特區政府的相關的應對能力同樣備受考驗。據報,石角咀水閘雖位於珠海市,但卻隸屬中山市管轄[6],在協調通報方面會否更需要時間?兩地是否有就相關排洪影響作出評估?相關合作及通報機制如何?廣東省水利廳已於2019年7月鑒定石角咀水閘爲四類閘,要求報廢重建[7];即現時石角咀水閘的抵擋洪水能力嚴重不足,當局會否與內地相關部門進行積極溝通跟進?


[1] 2023年9月8日 星島環球 港天文台取消黄色暴雨警告,极端情况延至最少午夜12时

https://m.stnn.cc/c/2023-09-08/3839228.shtml

 

[2] 2023年9月8日 星島頭條 世紀暴雨.持續更新
https://www.stheadline.com/breaking-news/3270693/

 

[3] 2023年9月9日 聯合新聞網 港破紀錄「黑色暴雨」 釀2死逾百傷

https://udn.com/news/story/7332/7427218

 

[4] 《澳門特別行政區防災減災十年規劃(2019-2028年)》第10版 專欄 1 規劃主要指標

https://www.dsepdr.gov.mo/uploads/attachment/2020-05/6ca289810e37431c8137056e78a0440c.pdf

 

[5] 2023年9月8日 集誌社 黑色暴雨|深圳排洪 港警45分鐘前接通知 政府 16 分鐘前發稿通知市民

https://thecollectivehk.com/%E9%BB%91%E8%89%B2%E6%9A%B4%E9%9B%A8%EF%BD%9C%E6%B7%B1%E5%9C%B3%E6%8E%92%E6%B4%AA%E3%80%80%E6%B8%AF%E8%AD%A645%E5%88%86%E9%90%98%E5%89%8D%E6%8E%A5%E9%80%9A%E7%9F%A5%E3%80%80%E6%94%BF%E5%BA%9C-16/

 

[6] 2023年9月9日 新華澳報 吸取教訓制定類似「極端情況」應急機制並切實執行

https://www.waou.com.mo/2023/09/09/%E5%90%B8%E5%8F%96%E6%95%99%E8%A8%93%E5%88%B6%E5%AE%9A%E9%A1%9E%E4%BC%BC%E3%80%8C%E6%A5%B5%E7%AB%AF%E6%83%85%E6%B3%81%E3%80%8D%E6%87%89%E6%80%A5%E6%A9%9F%E5%88%B6%E4%B8%A6%E5%88%87%E5%AF%A6%E5%9F%B7/

 

[7] 2021年8月 石角咀水閘重建工程公眾參與說明

http://gdee.gd.gov.cn/attachment/0/440/440590/3490779.pdf


2023.09.11書面質詢(有關極端天氣防浸措施的書面質詢).pdf




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