議程前發言

    早前，特區政府公佈“2022學生能力國際評估計劃”（PISA 2022）澳門學生評估結果，澳門在參與的80多個國家／經濟體中，在主要測試領域的數學素養表現首次位居全球第二，科學素養位列第三位，而閱讀素養位列第七位，且三項素養的總體表現更位列世界第二。同時，研究亦指出澳門的基礎教育系統持續優質且公平，位列全球之冠，具世界領先地位。過去二十年來，澳門三個素養表現都保持穩步向上的趨勢，是實現卓越和公平的典範，亦是全球少數受疫情影響輕微的教育系統。這次澳門學生在PISA 2022取得良好的成績，有賴特區政府一直以來對本澳教育的投入和支援。

    教育是澳門長遠競爭力的根本所在，教師是育人事業的重要隊伍，教師的教學質量直接影響學生的學習成果，良好的教學能夠提高學生的學習動力和效果。近年，特區政府為適應新時代的社會發展需要，積極加快推動各項課程改革，明年施政報告提到，“修訂《本地學制正規教育課程框架》，着力培養學生的人工智能等科學素養，系統構建葡語教學體系。”這無疑對教師隊伍的工作能力及水平提出了更高的要求，因此，教師的各項保障亦必須同步跟上，讓教師適應經濟復甦的變化及時代的要求，保證教師隊伍的穩定性，吸引優秀人才加入非高等教育建設。

    為此，本人提出以下幾點建議：

    1.   《非高等教育私立學校教學人員制度框架》頒佈了11年，有必要盡快收集各教育持份者對修訂《私框》的意見，並適時開展對《私框》內容的檢討及修訂工作，加強對私校教師的薪酬福利、退休等保障，增加保障力度，以顯示對教師的重視和支持。

    2.   包班津貼已經連續幾年未有調整，建議特區政府檢視及增加包班的津貼金額，以及設置教師薪酬福利檢討優化機制。

    3.   建議持續減少教師的非教學類的工作時間，減輕教師的負擔，讓教師可以將更多的精力投入到教學工作當中，亦有充足的時間為學生提供優質且個性化的教學輔導。

    4.   為滿足教學人員日益增長的專業發展需要，希望特區政府持續完善法律法規，進一步規範不同職涯階段的教師應該接受適切的專業培訓，加強全體教師在愛國主義、科技應用及人工智能等方面的培訓，以及進一步完善一些教師的專業發展活動，以應對未來社會發展的教學需要。

2023年12月12日