議程前發言

    今年以來，《深合區發展促進條例》、「橫琴金融30條」、《橫琴粵澳深度合作區關於支援澳資企業發展的扶持辦法》、《稅收支持橫琴粵澳深度合作區高質量發展的若干措施》等政策相繼出台，為深合區發展提供了有力的政策支撐和有效的制度保障，但內地與澳門的制度始終有不少差異，澳門居民融入深合區發展面對不少困難，要破解深合區開發建設難題，逐步營造趨同澳門及國際的宜居宜業制度環境，各類法律制度、社會配套必須銜接良好，跟得上居民的多元化需求，切實保障居民的權益，才能提升琴澳居民及企業在深合區生活、發展的吸引力。為此，本人提出以下建議：

    1.   根據總體方案的發展目標，到2024年琴澳一體化發展格局初步建立，促進澳門經濟適度多元發展的支撐作用初步顯現，所以明年是檢驗第一階段建設發展成效的重要一年，完成第一階段的目標任務已進入最後的衝刺階段。因此希望特區政府與深合區相關部門加強對接，共同推動落實總體方案的各項重點工作，抓緊進度，集中火力攻堅，加快實現相關目標。

    2.   深合區“四大產業”與澳門“1+4”適度多元發展策略高度契合，深合區是澳門融入國家發展的重要平台，但人才缺乏是目前深合區的短板，加上仍處於起步階段的各類產業，在人才招攬方面比較困難。希望特區政府與內地政府加強溝通合作，除已有的措施例如“雙15%”稅收優惠政策外，進一步優化包括通關、社保、執業資格、人才安家等方面，出台更多利好措施，豐富澳門居民及其他地方的人才前往深合區就業的管道，擴寬職業選擇，降低生活及創業成本，為人才實現抱負、職業成長和向上流動創造良好的發展環境；並研究在深合區新增大學，持續增加優質教育資源，吸引、培養和留住青年才俊。

    3.   都更公司表示力爭11月啟動“澳門新街坊”的售樓程序，本澳居民普遍關注“澳門新街坊”售樓情況，以及深合區各項生活配套設施及服務問題，希望適時公佈相關資訊；並立足琴澳居民需求，盡快推進各項公共服務的完善及銜接，例如:延伸澳門的醫療和社會福利、優化島內和跨境交通、完善教育銜接政策、連接“一戶通”與深合區的線上政務服務平台等。

4.   做好各類惠澳政策宣傳推廣工作，按政策服務人群進行分類，定期組織政策目標人群及澳門居民到深合區實地考察交流，感受當地生活、營商、就業、學習的真實環境，加強對相關政策申請流程的宣傳力度，研究在深合區建立惠澳政策宣傳基地，推動居民積極融入國家發展大局。

立法會議員  何潤生

2023年11月7日