議程前發言

立法會議員  何潤生

    近期，本澳有博彩中介公司負責人因被指涉嫌參與非法跨境博彩和洗黑錢活動而被捕,部份中介人經營的貴賓廳亦先後宣告關閉,導致大批貴賓廳僱員或面臨失業，引起社會憂慮這一連串的事件會對本澳就業環境造成衝擊，以及擔心其他賭場營運商效法關閉全部中介人貴賓廳的做法。

    雖然勞工局已經為受影響的僱員設置專櫃，供他們查詢解僱賠償、薪酬、假期等問題，但除了協助受影響的僱員之外，希望特區政府同步關注僱員背後的家庭問題，了解會否因為失業而令他們的家庭經濟陷入困境，甚至會否承受巨大的精神壓力等，避免引發另一重社會問題；另一方面，目前看來事件尚未對本澳整體經濟造成太大的負面影響，可是博彩旅遊業是本澳經濟的重要收入來源，貴賓廳業務的收入在高峰期曾佔了博彩業收入的七成，儘管疫情以來，貴賓廳業務大不如前，對博彩收入的貢獻大幅萎縮，但特區政府仍然有必要持續關注及監察事態的後續發展，持續評估事件為澳門的博彩中介行業、貴賓廳行業，以及其週邊行業供應鏈所帶來的負面影響，同時應認真思考如何更好地調整本澳的經濟產業結構、博彩業未來如何健康且可持續地發展、如何減低博彩業對公共財政及本地生產總值（GDP）的影響。

    事實上，本澳六大博彩牌照全部將於2022年到期，特區政府已於今年10月底完成了博彩法的諮詢工作，但諮詢總結報告未出台，至今亦未有透露各大博彩牌照的續牌方案。而近年國家加強對跨境資金流動的管理，今年3月1日起施行《中華人民共和國刑法修正案》，其中多項修訂涉及的罪名，如賭博罪、開設賭場罪、組織參與國（境）外賭博罪、洗錢罪等，對本澳博彩業的未來走向及博彩法的修改產生重大影響，未來博彩業除了要助力經濟適度多元化，增加非博彩元素和社會責任、扶持中小企及與相關產業聯動發展之外，更重要的是適當地回應國家政策的轉變，符合國家安全利益和特區整體利益，尤其要平衡好賭廳及博彩中介人的監管問題。希望政府加快博彩法的修法進度，做好整體部署及應對工作，及早釋出博彩牌照的相關資訊，讓業界及從業員提前做好相應的準備，讓博彩業能夠健康、可持續發展。同時，希望藉着修改博彩法的契機，進一步完善對本地博彩業僱員的就業保障和退休保障，穩定本地僱員就業，投入更充足、多元化的在職培訓，適當增加本地員工在中高管理層比例，推動本地居民向上流動。

2021年12月16日