議程前發言

立法會議員　何潤生

    現屆特區政府及現任行政長官的任期還有一個月屆滿，總結過去十年，“一國兩制”在澳門成功實踐，確保了國家安全和區域穩定，澳門特區繁榮穩定發展，經濟持續增長，財政儲備大幅上升，在教育、醫療保健、社會福利及社會保障等方面加大了財政投入，進一步減輕居民負擔，改善居民生活品質；鑑於土地資源一直制約着本澳發展，特區政府同樣加強了土地管理，收回不少閒置土地，釋放出更多土地資源，並成功取得85平方公里水域管轄權，獲批填海造地350公頃，為日後城市發展提供了充足的土地儲備。而在民生工作方面，經歷了強颱風“天鴿”慘痛一役後，防災減災的工作得到了改善，尤其在民防工作以及與社會的溝通宣傳方面，在颱風“山竹”襲澳時充份體現了成效，特區政府亦制定了《防災減災十年規劃》，填補了本澳在防災減災工作上的空白。以上種種都為下一屆特區政府的工作奠定了堅實的基礎，加上近年港珠澳大橋的開通、《粵港澳大灣區城市群發展規劃》的出台、橫琴口岸的改擴建、青茂口岸的興建，都為澳門未來的可持續發展打了一枝強心針。

    然而，今屆特區政府依然有很多社會民生問題尚未解決，私人樓價依然高企，公共房屋供應量不足，興建進度遙遙無期，澳門城市總體規劃遲遲未有出台；交通問題更是令人憂慮，巴士合同兩次“續短約”，至今仍未有任何相關訊息，本澳三條跨海大橋承載量已近飽和，東方明珠附近的交通路網仍未優化，各口岸的分流及交通配套未做好規劃；還有都市更新、物價、治水等等，這些嚴重影響居民日常生活的老問題，都將繼續帶到下一屆特區政府再作跟進。除此之外，本澳單純依靠博彩業發展，使得經濟增加了不確定性的風險，但澳門產業多元化之路仍然漫長，隨著粵港澳大灣區的設立，澳門已經成為大灣區的一份子，確實為特區帶來了新的發展機遇和更廣闊的發展空間，但在推進過程中需要面對與各地區之間的交通、法律等銜接問題，都是下一屆特區政府必須面對和解決的。

    對比過去四屆特區政府，新一任行政長官的政綱中突出了公共行政改革，並且提出了精兵簡政，透過公共行政架構的調整，理順部門職能，提升執行能力，過去特區政府曾由於部門間欠缺合作、協調、溝通，削弱了部分政策措施的成效，因此提升公共行政的整體效率十分重要，希望新一屆特區政府上任後，能落實政綱承諾，加快進行有關工作，深化公共行政改革，落實官員問責制，完善法律制度建設，增加施政透明度，構建高效、廉潔的陽光政府，更重要的是，必須高度重視和切實解決長期存在的社會深層次矛盾和民生問題，包括：房屋、交通、治水、都更、物價等問題，才能持續促進本澳經濟和社會的穩定和諧發展。

2019年11月18日