議程前發言
澳門正面臨少子化、老齡化雙重社會結構性挑戰,同時本地就業保障、產業民生協同發展亦是社會治理與民生建設的核心重點。特區政府「三五」規劃把「一老一小」列為民生優先工程,並緊扣適度多元經濟發展,期望多措並舉解決人口結構的持續變化、家庭婚育養老的現實壓力、居民就業權益保障需求,以及粵澳協同發展的時代趨勢,對公共服務優化、社會保障提質、就業體系完善提出了全新且迫切的要求。
為積極回應社會民生現況,持續提升居民生活幸福感、獲得感與安全感,夯實本澳社會穩定、可持續發展的民生根基,全方位適配社會發展新形勢與普遍居民生活之需求,對此,本人提出以下之建議:
一、關於應對少子化問題上,持續完善育兒津貼,研究延長補助至兒童學前階段,擴大輔助生殖醫療全額補助範圍,減輕高齡備孕之成本。同時,利用都市更新契機及閒置土地資源,優化社區配套,增設公營托兒所、臨時日托、緊急託管等,解決雙職家庭子女無人照顧的核心痛點。提速職場生育友善立法,減輕家庭婚育與就業衝突。
二、在面對老齡化環境方面,宜持續擴容本地養老硬件,完善舊區配套、日間照護中心、居家上門醫護、送餐、復康服務,落實「原居安老」政策。並推進社保、醫保全鏈跨境互通,完善橫琴專屬長者社區服務建設,引導有意願的長者在橫琴養老。同時,按社會發展及通脹動態調整養老金、敬老金及殘疾津貼,穩定長者基本生活開支。
三、優化產學研對接,完善本澳高校與橫琴產業園實習基地及聯合研發中心建設,落實新產業優先聘用本澳居民。並且,採購方面向本地中小企傾斜,扶持中小企業擴充就業崗位;嚴格控制非必要外僱數量、切實打擊非法外僱,保障本地居民優先就業權益。
最後,期望政府搭配都市更新,積極落實舊區重建,持續優化本澳居住與社區配套環境,整體提升城市宜居度。
