書面質詢
擴大對外開放水準是推進中國式現代化、實現經濟高質量發展的重要戰略部署,近日全國兩會期間發佈的2026年政府工作報告明確提出「引導企業優化全球市場佈局,推進貿易投資一體化、內外貿一體化發展」、「完善海外綜合服務體系」,「高質量共建『一帶一路』」[1]。澳門作為中葡商貿合作服務平台,可積極發揮「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢,更好擔當服務內地企業拓展葡語國家市場的使命。
特區政府長期推進「中葡平台」建設,持續優化投資者一站式服務及商事登記便利措施,並在2026年度推出合資格企業財資中心所得補充稅提供5%優惠稅率[2],為發展現代金融、吸引跨境企業提供政策支撐。參考其他國際樞紐的經驗,財資中心稅務優惠與中葡平台功能的聯動效應仍有待強化,並且政府在服務閉環構建、跨部門協同效率、政策門檻優化及量化績效考核等方面,仍存在進一步提升空間。
為此,本人提出以下質詢:
一、為落實國家「完善海外綜合服務體系」的要求,當局在推動財資中心5%稅務優惠落地的同時,將如何聯同相關部門梳理企業法律、稅務、金融服務等關鍵環節的銜接安排,並強化一站式專窗服務,以逐步構建內地企業經澳門拓展葡語國家市場的服務鏈?
二、配合國家「貿易投資一體化」的發展導向,當局在參考其他國際樞紐經驗的基礎上,會否研究推出涵蓋項目補助、海外倉建設和多語種人才培訓等範疇的系列支持措施,並進一步理順稅務優惠、金融服務及琴澳政策的跨部門協作,以提升整體服務效率?
三、為對接「十五五」規劃部署,當局將如何結合財資中心落地、中葡業務進展、企業出海成效及琴澳聯動等政策目標的指標,逐步建立更系統化的績效評估機制,以更好反映政策落實情況?
[1] 參考資料:https://www.news.cn/politics/20260305/605c2801a25e4197a0793c1cda721f8a/c.html
[2] 參考資料:https://www.dsf.gov.mo/zh-hant/tax/tax_benefit
