議程前發言

梁鴻細

有關深合區建設的議程前發言

　　橫琴粵澳深度合作區是國家豐富「一國兩制」實踐，深入實施《粵港澳大灣區發展規劃綱要》作出的重大部署，為本澳經濟適度多元開拓土地資源空間，再加上「澳門新街坊」跨境綜合民生項目的興建，致力開拓本澳居民在橫琴置業創業的生活條件。

　　目前澳、珠兩地雖受疫情衝擊，然而深合區建設並未停步，招商引資工作持續進行，重點培育中醫藥大健康產業、集成電路等高端新產業，打造深合區科技產業高地；但是目前深合區最大的發展瓶頸，是缺乏「人氣」，本澳居民對深合區認知停留在一個印象式的框架當中，兩地政府雖已架設「橫琴粵澳深度合作區官網」，但有關政策法規的部分，只有深合區總體方案，及三項橫琴政策，至於粵澳法律法規實質涵接狀況，則難以從官網上得知；民生配套、消費市場、交通接駁的宣傳見少，再加上近年澳門居民於橫琴內地遇到的置業糾紛問題，疫情下粵澳兩地之間的出入境限制收緊，以及互聯網資訊及個人信息跨境流動的阻礙等，均影響一般居民對進入深合區生活的意慾及信心。

　　因此建議當局，首要推進落實深合區法律法規方面的頂層設計，可考慮訂定並公布，共建共管共享新體制的建設進度時間表，設定優先推進法律法規涵接的領域範疇，為支援澳門長遠發展，促進粵澳深度合作，定訂軸心骨，本澳經濟適度多元，以及民生進步，方可有序依據發展。

　　另外，在處理內地置業糾紛方面，特區當局與內地相關部門雖已積極溝通，為維護本澳居民消費權益做了大量的工作，有關強調購買內地樓房「五證」須齊等注意事項的宣傳，亦見形式多樣，受眾範圍廣；惟內地賣房風氣手法良莠不齊，居民對懷疑合同欺詐、不良銷售等情況防不勝防；早前澳門女業主向珠海開發商理論有關樓宇漏水問題事宜，卻慘遭壯漢掌摑以致倒地入院[1]，公安機構雖已對施暴者依法實施行政拘留，事件亦並非在橫琴發生，但不免讓澳門居民對前往內地置業生活留有陰影。就內地置業問題，深合區雖已成立「商辦樓盤項目治理工作專班」，對深合區共79個樓盤啟動排查工作，防治橫琴商辦樓盤出現的問題[2]，但對於有關開發商的不文明行為，本澳居民希望得到更清晰的維權資訊，以保障人身安全；冀當局持續與有關部門合作，加強規範杜絕不實樓盤銷售方法，以更有力的手段保障本澳居民於內地置業的權益;並應強化內地置業維權宣教，若本澳居民遇到內地樓宇漏水等類似問題，安全處理事件的步驟為何？如何向對方索取賠償？若不幸遭到不文明對待，闡明於報案後，向公安索取受案回執等書面文件的重要性，以及因事件而產生的醫療費、護理費、交通費、住院費等，循何途徑方可向涉案者要求賠償等，均應向本澳居民廣作說明。

　　同時，亦應就深合區整體建設進行宣傳，設定相關時間表，讓居民逐步認識深合區的民生基礎建設及配套；建議初步可在深合區網站下架置電子地圖，在其中標註口岸及公共交通服務，商店、社服設施、產業園等所在位置資訊，方便有意進入深合區的居民按圖索驥，慢慢熟悉深合區。

　　另外，兩地政府亦應就深合區互聯網資訊開放進行探討，力求互聯網開放與本澳無二，與國際接軌，以利高端產業，乃至一般商業發展及民生交流。

　　最後，亦建議當局定期公布「澳門新街坊」建設進度，又因為其擬以成本價的限價方式發售給本澳居民，對本澳居民具有一定吸引力，冀當局加快公布相關售價情況，諸如現時建設成本大概為多少、土地的成本又將如何計算進發售價內等，以及公布相關進駐條件，讓有意到深合區發展的居民、家庭、商戶、社服機構等能早作準備，助力深合區實現趨同澳門的生活環境，提升深合區人氣及綜合實力，以此為試點，推進粵港澳大灣區的高質量發展。

[1] 2022年7月11日 力報  有片！單位漏水找開發商理論被打 澳門女業主慘遭壯漢｢兜巴星｣

https://www.exmoo.com/article/202406.html?fbclid=IwAR1YhCx9e9ZNP-4l2yEbUaFEfypkxjueBE9z3lQxeqS-WkVnYQBMAD1GYhY

[2] 2022年3月25日 力報 澳人橫琴買樓住宅變辦公樓 橫琴成立專班排查全區樓盤

https://www.exmoo.com/article/195489.html