書面質詢
本澳中小企佔企業總數逾九成,吸納約四成就業人口,為本澳經濟穩健發展發揮重要的作用。現時步出新冠疫情時期的低迷,迎來經濟復甦期,來澳旅客數量不斷攀升,特區政府持續扶助中小企發展,在疫情期間更是推出多項措施,但對部分中小企而言,非旅遊區、民生區的經營存在挑戰。
根據經濟及科技發展局的統計資料展示,自中小企業援助計劃實施日至2022年,批准宗數合共17,265,單以2020年就有5,614宗,其他年份2018、2019、2020、2022未曾超過1000宗[1],這意味著很多中小企在疫情之初就急需申請援助,然而三年疫情影響之巨,即便有供息不還本措施、中小企貸款利息補貼等,但由於經濟復甦速度緩慢,加上加息、消費外流等影響,不少中小企反映難以為繼,特別中小企援助計劃設有最長8年還款期,按2020年申請,3年都持續還息、少還本金的情形下,剩下還款資金壓力相當巨大。亦有反映想要結業,但像 “中小企業銀行貸款利息補貼計劃”以及“減輕因2022年疫情對企業造成負面影響的銀行貸款利息補貼計劃” ,在第5/2020號行政法規、第35/2022號行政法規均寫明要在三個月內返還補貼,而“中小企援助計劃”據此前當局對議員的回覆,亦有90天時限,並設有個案處理機制[2]。
但整體而言,對於經營不善的中小企,三個月內返還的壓力依然很大,但維持經營亦同樣艱難,無疑陷入進退維谷的境地,對此,本人提出以下質詢:
1、行政長官在回應議員的回覆時提及[3],包括延長借貸還款期在內的其他對中小企的扶持措施會持續執行,然而不少中小企面臨進退維谷的困境,請問當局現時執行情況如何,如何進一步調整中小企援助相關計劃的返還措施?有否考慮創新返還形式,設置每月連續返還、最低返還等方式,減輕中小企壓力,為經營不善的中小企提供更寬鬆的退場路徑?
2、《減輕因2022年疫情對企業造成負面影響的銀行貸款利息補貼計劃》的申請期已於今年7月30日結束,考慮到中小企目前仍處於經濟復甦階段,綜合相關計劃申請情況,請問當局會否考慮增發特別名額,或延長申請時間,減少中小企業經營上的負擔?
3、現時旅客數字逐步恢復至疫前水平,請問如何協助本地中小企快速提升旅遊客市場的競爭力,協助中小企開拓外銷渠道,增設更多居民、旅客消費優惠,增強不同片區的聯動,擴大活動成效,惠及更多中小企,讓中小企能繼續支持本地社區經濟發展?
[1] 參考資料:https://www.dsedt.gov.mo/zh_TW/web/public/ln_sme_sd?_refresh=true
[2] 參考政府對李良汪議員於2022年5月27日就紓緩中小企還款壓力的措施以及設立中小企專項基金的可能性提出的書面質詢之回覆,批示編號為768/VII/2022。
[3] 參考資料: