書面質詢
智慧城市作為未來城市發展趨向,擔當重要角色的政府如何推動轉型,融入數字化建設、提升公共治理水平成為重點解決的難題。近年,政府將智慧城市作為施政重點,積極推動“智慧+”與多領域的融合,並就自身的數字化建設,不遺餘力地推動電子政務發展,以此作為改革公共行政領域的突破點,已取得一定的成績。政府在近期回應議員口頭質詢[1]中提及,多年來政府部門各自發展電子政務,因每個部門電子政務應用的標準、設備、界面等不一致,期望實現“一體化”的難度非常大,是政府發展電子政務的難題之一,現階段也無法提供“全面電子化”的時間表。
目前世界各地都在探索智慧城市建設、政府數字化建設發展模式,但牽涉範圍廣闊,難給予澳門參考範例,然而觀察內地,發現有部分城市已陸續將智慧科技與社區治理結合,通過一個平台將政府多部門的力量高度集結,促成緊密的協作關係,以上海的靜安區臨汾路街道“社區大腦”為例,通過構建覆蓋整個街道的實時物聯感知網絡,以及通過居民反饋、前線人員巡視、居民辦事業務等構造 “民情日誌”信息系統,兩者形成一張覆蓋整個街道的三維地圖,並且反饋的信息、意見、需求會匯聚到統一平台,該平台更是對接了政府部門、物業管理公司等,融合多方力量、打破各自為政的局面,以“派單”形式落實到相關機構負責,從而解決水浸黑點、交通整治、管網掘路、停車泊車等老問題,實現“社區智治”。
智慧城市的發展及政府數字化建設難一蹴而就,也許可以考慮從“小社區”逐步延伸至“大城市”,從而推進本澳智慧城市的發展,對此,本人提出以下質詢:
1、請問當局會否考慮研究內地部分城市社區治理模式,完善、推動政府數字化建設,打破電子政務發展的荊棘,提升公共治理水平?甚至未來伴隨“一戶通”服務種類及人次的增加,構建本澳數據庫,從業務驅動、主體驅動邁向以用戶需求為主的數據驅動轉型,更好地解決民生問題,提高政府公共治理能力?
2、伴隨橫琴粵澳深度合作區的發展,請問政府當局會否與內地政府合作,利用內地政策、基建等優勢,考慮以橫琴部分社區作為智慧社區治理的範本,又或者以澳門新街坊項目為試點,在建設項目當中融入人工智能、物聯網、大數據等科技技術,創建“社區大腦”,從智慧社區的構建中,為本澳智慧城市建設積累相關經驗?
3、政府在去年回應議員的口頭質詢時[2]曾提及會考慮將新城A區作為智慧城市的示範點,並提及5G基站的相關事宜,不過智慧城市的建設不僅涉及5G基站,更重要是整體規劃問題,請問政府將新城A區打造為智慧城市的示範點有何構想,會否考慮研究相關的規劃,會否參考內地智慧社區治理建設,從社區到城市,分階段構造具備本澳特色的智慧城市?
[1] 參考資料:http://www.macaodaily.com/html/2022-01/20/content_1571861.htm
[2] 參考新聞資料:
https://www.exmoo.com/article/154571.html