書面質詢

    數位支付是全球流行的必然趨勢，中國人民銀行官方近日發布「境外來華人士數位人民幣支付指南」，指出境外來華人士可下載數位人民幣APP境外版（e-CNY APP）來註冊帳號、開通錢包，目前已支持210多個國家地區手機號可註冊帳號，一大優勢在於無需持有營運機構的銀行帳戶，也可順利開立數位人民幣錢包；同時能使用數位人民幣的「隨用隨充」功能，而目前「隨用隨充」也已支持Visa、Mastercard的銀行卡，覆蓋面極廣，不需提前為錢包充值，更可直接使用銀行卡進行支付。可見「數位人民幣」大幅度便捷商務人士及旅客，有望對旅遊經濟起到積極的作用，而「數位人民幣」作為貨幣體系的革新，彰顯了我國精湛的技術能力，亦是全國數位經濟的一大飛躍。

    而香港金管局自2023年10月已完成「數位港元」先導計畫的第一階段試驗，研究多個範疇的本地零售用例，例如可編程支付、離線支付、代幣化存款等，而第二階段試驗即將啟動，尚待進一步研究新用例。至於香港政府另一重點計畫「多種央行數位貨幣跨境網路」（mBridge）亦取得進展，第一階段服務預計可在今年推出，將成為全球其中一個率先以多種央行數位貨幣為企業跨境交易進行結算的項目。香港現正積極擴大「數位人民幣」的試點範圍，市民不但能便捷開立及使用數位人民幣錢包，並通過「轉數快」進行增值，全面升級跨境支付效率和用戶體驗。

    反觀澳門，對於「數位人民幣」的關注度與積極性似乎不高，這或會導致澳門在拓展旅遊業上進展有限，皆因「數位人民幣」透過整合數據及技術創新，締造新型金融業務模式，增強了整體金融支付的通達性與便利性，更具備離線交易功能，多方位解決付費的不便。由於「數位人民幣」擁有高度的便利性與靈活性，加上功能持續擴充，緊貼現今世代追求方便快速的趨勢，預料邁向國際化只是時間的問題。因此，當局更要加快研擬「數位人民幣」在本澳落地的各項細則，消除國際旅客在澳門的消費的不便。

    因此，本人提出以下質詢：

    一、請問當局在未來會如何推動「數位人民幣」在澳門的應用？當局會否參考香港在正式推行前會否先進行先導、試點方案及階段性計劃？「數位人民幣」首階段會否涵蓋公共交通支付系統？

    二、現時當局對於數位支付在本澳實行的監管情況如何？未來會否對於各種數位支付的交易規模、覆蓋領域及應用場景等作出更多規限？

    三、當局有無針對訪澳的國際旅客就支付方式作統計或調查？為了有利吸納國際旅客訪澳及消費，當局會否考慮在澳門推行更多數位支付方式？

2024.03.25書面質詢(有關數位支付的書面質詢)-書面回覆.pdf