書面質詢
為推動澳門社會各界落實減碳工作,配合國家實現「雙碳」目標,環保局於去年底公佈《澳門長期減碳策略》。《策略》提出以「分領域、分階段積極落實減碳措施」作為本澳長期減碳發展方向,以及「2030年前達到碳達峰,並推動電力、陸上交通運輸領域優先於2050年前達至近零排放」的總體目標,提出六個關鍵策略,有序推進各範疇的減碳工作,引領社會大眾共同實踐環保行為。[1]其中以「節能與清潔能源替代」為關鍵策略的其中一項。
能源是氣候挑戰的核心,亦是解決問題的關鍵。據聯合國資料顯示,化石燃料,如煤炭、石油和天然氣,是迄今為止全球氣候變化最大的促成因素,佔全球溫室氣體排放量的75%以上,佔所有二氧化碳排放量的近90%。為了避免氣候變化的最壞影響,需要到2023年將排放量減少近一半,到2050年達到淨零排放[2]。為實現上述目標,清潔、可負擔、可持續的替代能源應用為關鍵。
為此本人提出以下質詢:
一. 當局於去年施政辯論中指規劃建設天然氣發電站仍處研究階段,要思考「有冇需要做咁大投資,但只在澳門小量發電」[3];惟近月出台的《澳門長期減碳策略》提出提高天然氣發電比例,特區政府對增加天然氣發電的取態如何?
二. 當局於去年回覆本人質詢時指,澳門電力供應以內地輸電為主,本地發電為輔。內地輸電協議已訂定清潔電能比例至少為四成。現有並沒有更新有關結構[4]。然而,當局於今年1月29日公佈,由於人民幣兌換澳門元匯率的變化,故供澳天然氣的採購成本有所降低;因此,特區政府根據《天然氣批發供應公共服務批給公證合同》附件四第二條第七款的規定,透過第16/2024號行政長官批示對天然氣售氣價格作相應調整,並由即日起實施。四個客戶組別的天然氣售氣價格將分別下調約3.4%至5.6%[5];在此條件下,本澳清潔能源的比例是否在可見的將來有所增加?當局是否有就相關情況與內地溝通探討?
三. 本澳《太陽能光伏並網安全和安裝規章》早於2015年1月正式生效,以推動太陽能光伏並網發電的應用,惟直至2022年,有關申請僅有五宗,目前太陽能發電系統於本澳公共及私人樓宇應用情況如何?當局指由於安裝太陽能光伏系統涉及樓宇期同部分的使用權,需取得大部分業主同意,不免窒礙有關申請[6]。為解決有關問題,當局會否考慮加強有關宣傳工作,並出台私人樓宇有關補貼計劃,以支持鼓勵私人樓宇安裝使用太陽能發電系統?
[1] 2023年12月30日 環境保護局 環保局公佈《澳門長期減碳策略》
https://www.gov.mo/zh-hant/news/1035015/
[2] 聯合國 氣候行動 可再生能源——為更安全的未來提供動力
https://www.un.org/zh/climatechange/raising-ambition/renewable-energy
[3] 2023年2月11日 澳門日報 羅司:建天然氣發電站未定
http://macaodaily.com/html/2023-02/11/content_1653514.htm
[4] 2023年7月28日 關於立法會梁鴻細議員書面質詢的答覆
https://www.al.gov.mo/uploads/attachment/2023-08/2952664d3448d7855c.pdf
[5] 2024年1月29日 環境保護局 特區政府調整天然氣售氣價格
https://www.gov.mo/zh-hant/news/1040689/
[6] 2022年6月13日 關於立法會施家倫議員書面質詢的答覆
https://www.al.gov.mo/uploads/attachment/2022-08/9907062eb3d5972dba.pdf
2024.02.02書面質詢(有關能源應用的書面質詢).pdf