書面質詢

        本澳物價議題可謂近期城中熱話之一，普羅大眾均感到物價飊漲，生活迫人。據統計局數據顯示，與2022年第四季比較，今年第一季綜合消費物價平均指數上升0.32%，各大類價格指數中，康樂及文化和食物及非酒精飲品的價格指數升幅較大，報表中亦特別指出外出用膳及石油氣費用升幅狀況。[1]按統計數字雖見物價升幅平穩，但本澳才剛走出疫情不過一季，本地居民失業率仍是高企4.1%，社會元氣尚未恢復，消費力疲弱，弱勢居民面對食、住等剛性支出負擔加重，只能降低生活水平以渡難關。

        當局回應有關提升養老金及恢復注資央積金的社會訴求時指，兩項福利均需按法律機制安排，因此不能隨意調整；對於困難長者，社工局有一定支援措施。然而，據政府資料顯示，本澳65歲或以上獨居長者有逾9,300人，兩老夫婦逾15,000人，而使用獨居長者專項服務的人數只有約6,200人[2]；換言之，目前仍有不少長者，包括獨居長者和兩老夫婦未有接觸、享用現有相關社會支援服務。本澳有關獨居長者猝死家中，未能及時發現的事件屢見不鮮，如何防止悲劇事件發生，實在值得深思。

就老齡化社會問題，中央在今年全國兩會的政府工作報告中提出，要「加強社會保障和服務」，「推動老齡事業和養老產業發展」以及「發展社區和居家安老服務」。而從去年開始，因應由國家民政部及財政部辦公廳公布的《居家和社區養老服務改革試點工作方案》，全國各地省市都陸續成立社區食堂，為長者及有需要人士提供廉價、健康的飯餐，確保長者老有所依。為減輕日常開支，現時本澳不少居民都選擇過關「買餸」，然而，長者腳力有限，做飯亦耗費油錢，社區食堂實可減輕長者經濟及生活負擔。

因此，本人提出以下質詢：

一、   本澳現有短期食物補助服務，為本澳低收入及有需要人士提供個人或家庭的緊急短期性食物援助服務，紓解其生活困難，而相關補助以派發罐頭食物為主；據統計情況顯示，近年相關服務對象人次有上升趨勢[3]，有關服務是否有作定期檢討？相關檢討情況如何？是否有進一步拓展服務的空間？

二、   根據2021年人口普查資料顯示，獨居長者有9,430戶，較十年前增幅逾80%，雙老家庭亦增加約10,290戶；他們在生活上需要面對行動不便、缺乏溝通傾訴渠道等困難，心理上容易出現負面情緒，當局會否考慮拓展相關食物補助計劃內容，提供外賣配送服務？如此既可幫助有需要人士，亦方便追蹤社區隱蔽及弱勢家庭狀況？

三、   當局會否考慮參考內地，規劃設置社區食堂，為長者或有需要人士提供相對低廉的用餐選擇，減輕其買菜做飯的煩惱？

[1] 2023年3月 澳門統計暨普查局 消費物價指數

https://www.dsec.gov.mo/getAttachment/97312E94-CFD3-4834-A254-C9EEAD9BEB38/C_IPC_FR_2023_M03.aspx

[2] 2022年10月4日 澳門日報 加強發掘支援隱蔽長者

http://www.macaodaily.com/html/2022-10/04/content_1625653.htm

[3]  澳門特別行政區政府婦女及兒童事務委員會 短期食物補助服務https://www.womendb.ias.gov.mo/www/ratio/search?ratioId=74d53869ffda470daa5d609e45aa413a&lgType=tx-mo

2023.04.28 書面質詢(有關拓展食物補助服務可能性的書面質詢)書面回覆.pdf