書面質詢
政府委託港鐵提供「協助澳門輕軌系統氹仔線的營運及維護服務」將於2024年到期。六年來,港鐵為輕軌營運及維護建立了一定的基礎,但由於輕軌服務目前僅限於氹仔線,未能更好地發揮集體運輸的交通功效;尚有站點商業元素匱乏、部分站點與景點距離較遠等因素,導致選擇輕軌出行的居民及旅客均不多,疫情後情況有所改善,據當局公布,每日維持四千多人次,周六日則有六千至七千人次,但與一九年底輕軌剛投入營運時,每日載客量三萬人次相比,仍有一段距離。
而輕軌營運費每至少逾九億澳門元[1],目前及在可預見的未來,都需要公帑補貼才能確保輕軌正常營運;誠如當局所言,輕軌車票只收數元一程,「一張飛只是一滴水」[2],開賣票收入實在難以維持營運;相信普羅大眾都希望每一分公帑都得以善用,未來輕軌營運實在應該開源節流,盡量減低入不敷支的問題。
另外,大眾運輸導向型發展(TOD)是最具有代表性的都市社區開發模式,目前世界各地廣泛運用,我國依託城際軌道、高速鐵路站點的TOD案例有廣珠城際鐵路的珠海北站周邊區域、廣州新塘站的凱達爾國際樞紐廣場、重慶沙坪垻站的龍湖光年等;不但使鐵路客流量增加,同時財政收入也大幅提高。
因此,本人提出以下質詢:
1. 輕軌服務營運合約將於明年到期,現階段當局應籌備新合同事宜。當局會否考慮在新合同中要求營運商增加商業元素,諸如在站點內增設商店,開發站點、車身及通票等廣告形式,以增加輕軌業務收益?
2. 台灣捷運系統受到疫情衝擊,出現高虧損情況,面對難題,除了提高本業收益,也努力增加業外收入;當局會否參考高雄捷運的相關工作,推出紀念品商品[3],如發售「輕軌限定」商品或「輕軌聯名」商品,配合行銷策略,創造銷量與商機?
3. 本澳輕軌媽閣線連接媽閣交通樞紐,輕軌東線則連接新城A區及新城E區,相關TOD整體規劃發展方案如何?據輕軌東線宣傳片得知[4],輕軌東線透過推動TOD,將轉乘設施空間活化,預計每年可帶來多少收益?
[1] 2021年11月7日 澳門日報 輕軌保固期資料應公開
http://www.macaodaily.com/html/2021-11/07/content_1555066.htm
[2] 2023年3月31 日 正報 輕軌平日四千人搭 周六日增至六千多
http://www.chengpou.com.mo/dailynews/221940.html
[3] 2021年9月15日 公視新聞網 北捷、高捷呈現虧損 加強多角化經營挹注收入
https://news.pts.org.tw/article/544917
[4] 軌軌東線宣傳片
https://www.youtube.com/watch?v=uFl8BlqyL3I&list=PLA5FMlqd-v-0v60sOr1RGiSILNIg0sU0e&t=179s
2023.04.20書面質詢(有關輕軌商業配套的書面質詢)書面回覆.pdf