議程前發言

2024全年總體失業率為1.8%，本地居民失業率為2.4%；2025年第一季總體失業率為1.9%，本地居民失業率為2.5%，均較上一季有小幅增長，本地居民就業不足率為1.6%，失業人數為7,300人，而當中有3,700人具高等教育學歷，失業人口中25至34歲的年青人也是佔比最高。除了一直存在的中老年、低技術或低學歷的結構性失業問題，目前高學歷、低就業問題需要重點關注，部分可能會存在搵長工難，只能暫時多做兼職的情況，加上今年底11間衞星場將會結業，涉及大批本地員工的就業問題。為此，本人提出以下建議： 

1. 加強大數據技術的應用，以及充分利用“一戶通”收集資料，優化就業調查，尤其深入了解新畢業生就業情況、兼職人士和斜槓族的情況、在澳門工作但不居住於澳門的情況等特殊群體在就業中的佔比和發展趨勢，確保調查數據覆蓋各類就業群體，全面、精準地把握供需結構，以提升就業市場的效率和有關政策的制定，實現職位空缺與求職者資訊的實時對接。

2. 本澳市場規模小且產業結構單一，為青年的職業發展和就業選擇帶來限制，建議政府結合本澳“1＋4”發展方向，與六大休企、其他本地企業、內地政府及內地企業強化合作，為青年提供更多樣化的職業培訓、實習計劃及就業機會，進一步提升專業水平與職場競爭力，拓寬青年的職業道路。

3. 政府推出支持青年到大灣區就業計劃，補貼前往灣區內地九市及深合區內指定企業就業的三十五歲或以下高校畢業青年，建議同時深化與內地的合作，包括:完善灣區就業訊息共享；推出更多“一試多證”測試項目，涵蓋更多行業，便利居民取得技能認證；持續推進大灣區職業資格認可，擴大認可範圍，讓更多澳門專業人士可在灣區執業，為居民開拓更廣闊的就業空間。

4. 多管齊下嚴厲打擊黑工、外僱“過界、過職工作”、用“志願者”名義規避工作許可制度等問題，完善舉報機制，加強巡查及執法，並檢視和優化相關法律法規，適當增加非法工作的違法成本，切實保障本地居民就業權利。

5. 希望政府持續與各大承批公司溝通，在衞星場結業前及結業後一段時間，依然要密切了解本地員工的就業情況，對周邊商戶如餐飲、零售、服裝等商舖經營的影響，協助有需要的本地員工進行就業配對、職業培訓等。

6. 政府設立“促進就業協調工作組”，統籌協調跨部門資源，全面推動本地居民就業保障工作。除了完善就業政策的制定和執行外，建議著手建立一套長效的政策評估機制，通過持續監測就業市場需求和反饋，及時調整相關措施，確保就業保障體系能靈活適應不斷變化的社會經濟形勢。