2020.12.23兒童保護


書面質詢

    早前,保安司司長辦公室公佈今年首3季(1月至9月)罪案統計,警方共開立刑事專案調查案件7,092宗,雖然與2019年同期相比下降33.1%,但兒童性侵案件上升了63.6%,有18宗,同比增加7宗,兒童性侵案件多發生於學校或家庭環境,而且今年亦接連出現透過網上散播涉及未成年人色情影片的案件,引起社會大眾對兒童保護的關注。


    內地於今年10月剛通過立法修訂《未成年人保護法》,從原有的家庭保護、學校保護、社會保護和司法保護架構,增加了政府保護和網路保護,並且增設了發現未成年人權益受侵害時強制報告制度,以及密切接觸未成年人行業從業人員的准入資格制度等。對比本澳,本澳保護兒童相關的法例分佈在《刑法典》、《民法典》、《預防及打擊家庭暴力法》等多個法律文本中,並沒有為兒童保護專門立法,而且兒童的網路保護方面顯然是不足夠的。加上《兒童權利公約》自1998年起適用於澳門,至今已22年,但去年底有社會服務團體開展有關“婦女熱點議題──《兒童權利公約》問卷調查”,調查顯示只有44.36%的受訪者表示聽過《兒童權利公約》,當中只有4名受訪者十分熟悉公約,可見特區政府有必要進一步推動公約的宣傳,讓社會加深了解公約內容。


    為此,本人提出以下質詢:


    一、請問有關當局如何加大對兒童性侵害犯罪的打擊力度?會否加強宣傳《兒童權利公約》及其他相關法律?針對近期兒童性侵犯罪案件有所上升,會否調整並持續推進家庭、學校的兒童性教育發展,提升兒童的自我保護意識?


    二、請問有關當局會否研究參考現時澳門制訂《長者權益保障法律制度》的做法,專門為兒童權益制定法律,界定家庭、學校、社會、司法等在兒童保護上的權責,提高社會對兒童權益的重視,以便更好地保障兒童?並會否參考內地制訂密切接觸兒童行業從業人員的準入資格制度,結合本澳的實際情況建立相關制度,創造健康和諧的社會風氣?


    三、隨著網絡的不斷普及,請問有關當局如何提升網絡執法,打擊侵犯兒童權益的互聯網罪案?

 

   澳門特別行政區立法會議員

何  潤  生

       二零二零年十二月廿三日

 

2020.12.23兒童保護-書面回覆.pdf




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