議程前發言
特區政府一直高度重視殘疾人士的福祉,在輔具資助、特殊教育支援、職業培訓及社會融入等方面持續投入資源,並不斷優化相關政策措施。然而,隨著科技日新月異,創新科技輔具相繼面世,為殘疾人士帶來前所未有的康復與生活支援可能,但輔具資助範圍仍未能緊貼科技發展。本澳殘疾青年在生涯規劃及社會融入方面亦面對較多障礙,職業培訓工種選擇有限,在一定程度上制約了殘疾人士全面發展的空間,希望特區政府在現有政策基礎上,進一步完善相關政策,從“兜底保障”進一步邁向“賦能發展”,為殘疾人士提供更前瞻、更精細的支援,讓殘疾人士能夠更充分地分享科技進步與社會發展的成果,真正實現平等參與、融入社會的目標。
為此,本人提出以下幾點意見:
一、輔具科技日新月異,目前“殘疾人士輔助器具專項資助計劃”及“特殊教育學生輔具資助計劃”尚未涵蓋先進仿生肢體、智能外骨骼等創新設備,建議定期檢討資助清單,按臨床需要及技術成熟度分階段將合適的創新輔具納入資助範圍,以協助殘疾人士及有特殊教育需要的學生更充分地參與日常生活與學習活動。
二、特區政府透露下月推出智能科技輔具租借服務,以租借形式讓有需要人士短期使用或試用智能輔具,若試用後認為合適可選擇自行購買或透過資助計劃申請購置。建議簡化由租借轉資助計劃的申請流程,實現“無縫銜接”,同時將高端輔具的後續維修、升級及更換納入資助範圍,避免“買得起、養不起”的困境。並希望持續收集租借服務中的用家反饋、適配成功率及功能評估數據,為未來更新資助計劃清單及引進新技術提供參考。
三、鑑於殘疾青年在生涯規劃及社會融入上面對較多障礙,且現有青年政策雖然有提及“特殊需要青年”或“弱勢青年”,強調提供平等機會、支援教育、就業及社會參與,但整體框架以一般青年為主,對殘疾人士的針對性措施相對概括和有限。建議未來將殘疾人士的生涯規劃納入青年政策,引進更多專業意見,為不同能力和需求的殘疾人士度身訂造發展路徑,幫助他們融入社會或找到合適的工作。
四、殘疾人士職業培訓模式目前主要集中在特定工種,如服務業、後勤工作等,難以勝任前線的應變要求,導致工種選擇有限且有同質化競爭,建議開拓多具技能性的工種,讓殘疾人士有更多就業選擇。
