議程前發言

老齡化、少子化如今是全球性的問題，我國在“十四五規劃”中明確提出，實施積極應對人口老齡化國家戰略，以“一老一小”為重點完善人口服務體系，發展普惠托育和基本養老服務體系。本澳同樣面臨著雙重挑戰，據統計暨普查局2023年的人口統計顯示，人口老化持續，本澳老齡人口占比已上升至14%，顯見本澳長者在衣食住行的需求愈發龐大。近年來，特區政府持續構建養老保障機制，推出了多項長者福利，但是敬老金、養老金已經多年未調升，不少長者難以應付日常開銷，未來建議加快研究提升養老金、敬老金等系列民生福利，強化長者福利政策。

而近年特區政府推出的長者公寓政策，為長者安居提供了新選項，現時已有不少居民入住長者公寓，希望特區政府持續做好長者公寓的服務，以此為基點，升級、優化相關的配套設施和服務，例如因應本澳長者的特點，增設新的樂齡科技產品，或引入能與健康醫療服務相配合的科技產品，為有需要健康監測的長者提供適切的服務，長遠可研究以長者公寓為試點，推動企業、社服機構大膽研發，從而引入新穎、豐富的長者用品、服務等，拉動“銀髮產業”鏈發展。

此外，少子化趨勢，更會加劇人口老齡化的影響，本澳2023年的出生率下跌至5.5‰（千分之五點五），今年第三季新生嬰兒（910名）與第2季比較增加了57名，惟按年仍減少132名，少子化趨勢十分明顯。今年國家在10月發佈了《關於加快完善生育友好型社會的若干措施》，這些措施主要圍繞在生育休假、補貼、生殖健康、育幼服務、教育、住房、就業等多方面，國內不少省市紛紛出臺生育補貼政策，未來建議特區政府參考內地以及其他國家或地區的經驗，從產前後假期、侍產假、醫療保障、津貼補助、職業和房屋政策等形成“組合拳”，以政策協同，減輕居民養育成本，推動更多家庭友善措施，從而打造育兒友善社會，提升居民生育意欲。