議程前發言

　　新冠肺炎疫情之下，澳門居民生活及消費模式發生新的轉變，使用互聯網進行社交、購物、投資、學習和休閒的人數大增，隨之而來網絡罪案數字大幅上升，根據保安司近日發佈的2021年1至9月罪案情況，就能發現這三季利用電腦或互聯網詐騙的罪案，同比增加75單，當中以網戀、網購、網上投資（殺豬盤）三者居多，而自從2020年新修改的《打擊電腦犯罪法》生效以來，今年相關罪案已達744宗，其中電腦詐騙罪案佔640宗，又以同比增加了504宗的信用卡網上消費最為顯著。

　　如今，本澳犯罪狀況由傳統犯罪轉向新型的互聯網犯罪，由於網絡世界具備高隱蔽性、強虛擬性及因數字貨幣交易的便捷性，加速資金流動，這些因素令即場攔截、案發後的偵查和追贓工作增添難度。而且這些犯罪分子結合澳門本地情況及居民網購特點，出現像快遞清關費、網店客服退款、網絡抽獎高回佣任務等詐騙形式，令居民防不勝防。

目前本澳與外地警務部門及本地銀行業界合作採取“緊急止付措施”和“可疑匯款勸退措施”，以及未來會將“可疑匯款勸退措施”擴展至移動支付，並設定可疑銀行帳戶的預警等通報機制，未來建議政府持續做好宣傳工作，時刻關注本地及鄰地網絡詐騙新形式、新手法的罪案，掌握犯罪形勢，及時整理防騙資訊，等透過線上線下多渠道發佈，或與社團、學校、企業機構合作，針對不同對象作出宣傳教育，告知居民如何識破騙局，切實提高居民防範意識和防範能力，保護自身財產安全。

　　其次，繼續完善現有的“緊急止付”、“可疑匯款勸退”等措施，加快移植到電子支付，而且未來隨著居民跨境需求增加，經濟活動更加緊密，建議政府繼續加強與內地合作，與內地的警務部門及銀行共建相應截停機制，的“緊急止付機制”，避免居民損失錢財。此外，內地就打擊電信網絡詐騙推出多項措施，未來可以考慮根據澳門實際，參考內地經驗，例如涉詐預警勸阻短信系統、採用人工智能技術開發AI反電詐機器人，以人工智能替代人手監察等形式，令居民更及時了解新型的網絡詐騙，普及防網騙知識，保障居民財產安全。

2021年11月25日