議程前發言

行政長官選舉已圓滿結束，本人在此祝賀岑浩輝先生當選成為特區政府第六任行政長官候任人。岑先生以民為本，選舉期間到祐漢七樓群視察，表示關注舊區衛生環境及都市更新情況，本人深表認同。

隨著本澳城市規模逐漸擴大，舊式樓宇數量也在增加。本澳現時約有5000幢30年樓齡以上的舊式樓宇，大部分都是「三無大廈」。這些大廈缺乏有效的管理及維護，當需要進行緊急維修或更新消防設施時，居民往往難以達成共識，拒絕繳交管理及維修費用，令維修工作難以執行，導致這些樓宇容易成為意外發生的重災區。消防當局今年上半年針對這些舊式樓宇進行多項消防安全等專門排查工作，同時從法律規管及宣傳教育等各方面著手，加強該區居民的消防安全及防火意識。「治標更需治本」，相比經常派員巡查浪費人力物力，本人更期望特區政府能參照鄰埠香港特別行政區之做法，針對舊式樓宇試行「聯廈聯管」的模式，資助三無大廈的業主成立業主會及聘請專業管理公司進行管理。

「聯廈聯管」的模式，可透過政府或都更公司牽頭聯絡某個小區附近多幢樓宇成立業主會，共同聘請管理公司，以有效降低業主攤分的管理費，提高大廈衛生管理水平。同時，本人建議特區政府推出財政資助制度，吸引「三無大廈」業主主動成立業主會及聘請專業管理公司，以解決樓宇衛生及消防安全維修等問題。

本人認為「聯廈聯管」的模式，能達致以下之管理成效：

一、協助追收維修和管理費用。特區政府可協助物業管理公司，簡化追討程序，甚至能通過法律途徑追討拖欠費用，不但更具效率，亦減少業主之間的金錢糾紛。在進行大維修時，物管公司在協助業主籌集維修經費能發揮領導作用，不需要因為擔心部分業戶拖欠費用而卻步。

二、物管公司協助負責大廈日常運作，例如召開業主大會、擬備財務預算、處理日常開支的單據、保存每項工程的維修記錄，以及當接獲政府的法定命令，例如維修令和消防安全指示後，能由管理公司協助回覆相關政府部門。

三、協助處理緊急維修。物管公司每周派員巡視大廈，確保大廈設施或狀況良好。在基本服務之外，一旦管理人員在巡查過程中，發現有牆壁剝落或公用設施損壞跡象，物管公司可作緊急處理，避免損毀情況惡化。

綜合以上所述，本人建議特區政府可提供政策支持及補助，創設條件鼓勵舊式樓宇參與「聯廈聯管」模式，如透過社團及機構協作，為三無大廈提供一次性的清潔服務，以示範良好大廈管理的成效，鼓勵住戶參與大廈管理工作；並透過相關法規監管機制，定期評估物業管理公司的服務質量以保障業主的權益。本人相信通過特區政府和社會各界的共同努力，推廣這一模式，能夠有效解決舊式樓宇缺乏管理的問題，提升本澳居民的生活質量。

2024年10月16日