書面質詢

    2022年我國人口自然增長率為負百分之零點六，自一九六二年以來，首次出現負增長。國家主席習近平近日在中國婦女第十三次全國代表大會閉幕式上表示，官員有責任「加強對年輕人婚戀觀、生育觀、家庭觀的引導」、「要積極培育新型婚育文化」 促進完善和落實生育支持政策，健全生育配套服務，以應對老齡化、少子化挑戰。全國各地包括香港在最新發布明年度施政報告中，都積極推出鼓勵生育的措施，從生育補貼、生育保險、賦稅減免、延長育嬰假、增加托兒服務、住房優先保障等，在降低居民生育、養育、教育成本方面積極探索落實。

    本澳自2014年至今，十年來生育率呈持續下降趨勢，聯合國人口基金(UNFPA)今年公佈的年度「世界人口狀況」報告，澳門的出生率為一點一，居全球倒數第四位 ，情況實在讓人憂慮，相信在不久的將來對學前教育、托管等行業做成一定衝擊，若低生育率維持的時間愈長，則愈難扭轉人口下降的趨勢，影響更為深遠。

為此，本人提出以下質詢：

    一. 鑑於諸多因素影響，年青人對婚姻及生育存有一定疑慮，現代年青男女即使有心婚配、組織家庭，但礙於工作繁重，往往難以抽時間擴闊生活圈子，當局會否考慮建立官方的婚配平台，為本澳適婚青年提供真實可靠的徵婚交友信息服務，提供互動認識的機會？

    二. 新加坡政府積極解決居民住屋需求，今年更推出「共同前進配套」讓更多人負擔得起地點優越的組屋（住房） ，積極應對低生育率、夾心階層負擔，及長者居住環境等社會問題，組屋乾淨、安全、室內環境大，大部分新加坡居民都有能力負擔，反觀港澳樓價高企，寸金尺土，遠超居民負擔，實難以望其項背。當局會否退而求其次，參考港府最新政策，縮減新生兒乃至新婚家庭的公屋輪候時間？或在公屋申請方面為新婚及新生兒增添加分項？長遠會否考慮出台更多房屋政策以鼓勵生育？

    三. 針對雙職父母無暇照顧幼兒問題，台灣於去年出台「就學補助及育兒津貼制度」，補助家長每月育兒津貼最低五千元台幣 。如此同時，僱員只要任職滿六個月，在其子女滿3歲前都可以申請育嬰留職停薪，就業保險年資滿一年以上，向僱主申請育嬰假後，最長可請2年；並可依法請領「育嬰留職停薪津貼」，金額以前6個月平均月投保薪資的60%計算， 2021年7月起，政府另外補助2成，換算後可領8成薪 。相關措施為家長親自照顧嬰孩提供一定保障。請問當局會否考慮出台類似措施，為澳門社會締造更有利更適切的育兒環境？

2023.11.03 書面質詢(有關鼓勵生育的書面質詢)書面回覆.pdf