書面質詢
受外圍整體經濟不穩定、中美貿易戰、鄰近地區局勢，以及港珠澳大橋效應退卻等影響，去年11月和12月，本澳的旅客數量都錄得雙位數的百分比跌幅，其中12月訪澳旅客只有308萬人次，按年下跌13.6%，內地旅客同比減少14.5%，個人遊旅客亦下跌近16%，留宿旅客減少15.3%。今年才剛開始，又受到新型冠狀病毒疫情影響，外出旅遊的澳門居民及來澳旅客大幅減少，2020年1月入境旅客按年下跌16.8%至285萬人次，本澳春節假期入境旅客總量約為26萬人次，同比下跌78.3%。為防控疫情擴散，內地早已暫停發出澳門自由行簽注及停止內地旅行出團申請，相信2月份甚至往後一段時間的數據只會更加慘淡，今年整體旅客數量必然面臨更大的下行壓力。對於一些主要以旅客或出外旅遊的本澳居民為服務對象的行業，例如旅遊業、的士、酒店、零售餐飲行業、會展業等，本已經營困難，如今更是雪上加霜。今次疫情以控制人員流動為主，加上疫情仍然持續在全球蔓延，未知何時才能緩和及解決，即便現時各類娛樂場所及市面的商鋪大多已經恢復營業，但旅客出行並未恢復正常、居民旅遊及消費信心不高，其營運情況亦未必能立即好轉。
為此，本人提出以下質詢：
一、目前本澳疫情稍為穩定，不可掉以輕心，認同現階段政府應以防疫工作為優先，但新冠肺炎疫情對本澳的旅遊業造成重大打擊，政府有必要及早作出規劃及準備，循序漸進改善旅遊業的困境。因此，請問有關當局何時才會出台下半年階段性和項目性的旅遊規劃及預案？有何具體措施協助相關行業渡過難關？在疫情過後，會否多舉辦社區經濟活動，例如：夜市、針對本地人的優惠活動等，推動本地消費之餘，亦促進旅客到社區消費，以緩減整體經濟未來所面臨的下行風險，幫助經濟儘快復甦？
二、正所謂有危便有機，以往澳門旅客量過多帶來旅遊承載力問題已經不復存在，但本澳的旅遊業一直存在其他問題卻依然沒有解決，包括：旅遊產品單一、包裝宣傳有待加強、旅遊科技發展較弱、深度遊發展緩慢等。疫情終歸會過去，旅遊業寒冬相信只是暫時，有關當局會否藉此時期認真思考，切實制定本澳旅遊業可持續發展政策，重塑產品和服務，豐富和充實旅遊文化內涵，配合全球趨勢，重點吸引優質旅客，打造世界旅遊休閒中心的形象？
澳門特別行政區立法會議員
何 潤 生
二零二零年三月六日
