議程前發言

今年是國家“十五五”規劃的開局之年，亦是本澳編制“三五規劃”的起步之年，在此關鍵節點，如何對接國家戰略、因地制宜發展新質生產力，並在推動高質量發展的同時，讓發展成果惠及居民，是本澳的重要課題。

目前，澳門在“旅遊+”帶動下，經濟穩步復甦，去年入境旅客突破四千萬人次，創歷史新高。但旅客仍較集中傳統景區，社區經濟發展不均衡，居民和旅客消費模式轉變亦帶來新挑戰。此外，國際形勢緊張推升燃油及運輸成本，加劇中小企經營壓力和居民生活負擔。

特區政府近年積極推動社區經濟、大力支持中小企發展，與國家“十五五規劃”中強調的“擴大內需”、“推動惠民生與促消費緊密結合”、“大力提振消費”等方向高度契合。為進一步提振消費、盤活社區經濟，本人提出以下建議：

一、系統謀劃，完善提振消費頂層設計。以編制“三五規劃”為契機，系統檢視現有各項措施，制訂短中長期規劃。建議持續深化“放管服”改革，簡化行政審批程序，優化營商環境，理順“促消費”與引客入區措施，確保政策紅利能夠精準、高效輻射至各個社區及中小企業，穩定本地居民就業，促進社區經濟可持續發展。

二、創新舉措，豐富多元促消費形式。建議在過往消費獎賞活動的基礎上，廣泛聽取社會各界意見，深化與金融機構、社團及商戶的合作，研究推出社區專項消費獎賞活動；探索消費與交通出行聯動優惠，結合大型盛事、社區活動，透過立減、優惠券等方式減輕居民開支壓力，引導客流均衡流入各區，帶動社區消費。

三、優化交通配套，暢通社區客流網絡。針對節假日、大型盛事及高峰時段，建議結合巴士大數據，持續優化路線與班次密度。同時改善各區步行環境，設置清晰的引導標識，提升客流疏導效率，便利居民和旅客在各區通行無阻。

四、強化中小企扶持，紓困助力穩中求進。持續優化中小企各項支援措施，為企業探索差異化、特色化發展創造條件。鑒於《2025年中小企業銀行貸款利息補貼計劃》申請期將於下月屆滿，建議適時延長該計劃申請期限，進一步紓緩企業融資壓力，支持中小企穩健經營與持續發展。