議程前發言

    隨著醫療技術的進步和生活環境的改變、經濟壓力重擔使然，愈來愈多已開發國家及地區面臨生育率極低、嚴重少子化的挑戰；由美國中央情報局公布2023年全球生育率列表可見，香港澳門出生率為1.23，並列生育率倒數第四位的地區[1]；而據特區當局相關資料顯示，本澳自2014年至今，十年來生育率呈持續下降趨勢[2]，情況實在讓人憂慮。

    誠然，在薪水不漲，但房價遠超居民承擔能力、物價飊升、經濟壓力負擔變大的狀況下，生兒育女一事實在讓人望之卻步；再加上離婚、家庭暴力等家庭問題屢見不鮮，社會環境又鼓吹「內捲」競爭，各項不穩定、高壓因素實在太多，年青人在生活中感到疲倦乏力，為免生活水平下降，連帶拖累下一代，慢慢便打消婚育念頭。

    鄰埠為支援居民生育，在最新一期的施政報告中以「組合拳」方式推出鼓勵措施，包括：向每名初生嬰兒一筆過派發兩萬元款項；上調子女免稅額兩成；以及協助新生家庭有穩妥住所，申請資助房屋時可獲安排優先上樓及優先購置屋居；同時支援輔助生育，增加公營服務名額和設立輔助生育開支稅項扣除；提高在職家庭津貼；增加幼兒中心名額和津貼；推展學前兒童課餘託管服務至全港；增加「社區保姆」服務名額等[3]，共四大方向合計十一項新政，可見香港政府積極作為，願意投入資源，推出多維度的鼓勵生育政策，締造更有利的育兒環境。

    澳門特區的新一份的施政報告亦將出爐。如今珠玉在前，倘特區政府在少子化、低生育率等問題上未有更好的策略，則難以回應社會實際需要；期望特區政府履行職能義務，精準應對本澳生育率下降的原因，推出各項生育支援措施，降低生育、養育成本；完善托兒服務及僱傭政策；建立婚配平台為本澳適婚青年提供真實可靠的徵婚交友信息服務；在公屋申請方面為新婚及新生兒增添加分項；亦可參考同樣面對低生育率的國家及地區所推行的措施，如新加坡優先解決住屋需求，歐洲先進國家着力推行家庭友善政策等，為本澳生育率止跌回升開闢道路，多措並舉為少子化社會帶來「生」機。

[1] Central Intelligence Agency The Word Factbook Country Comparisons Total fertility rate
https://www.cia.gov/the-world-factbook/field/total-fertility-rate/country-comparison/

[2] 社會工作局 澳門兒童數據資料庫

https://www.childrendb.ias.gov.mo/www/ratio/search?ratioId=95f35935dad14d57bba4758484396a9e&lgType=zh-mo

[3] 香港特別行政區行政長官2023年施政報告

https://www.policyaddress.gov.hk/2023/tc/p116.html