議程前發言

梁鴻細議員

    房屋問題是居民長年最關注的政策，考慮到社會上不同階層人士的安居需求，今屆特區政府提出了較為系統的住房供應計劃，包括社會房屋、經濟房屋、夾心階層住房、長者公寓及私人樓宇等五個房屋置業階梯，以回應居民長久以來的安居訴求，幫助居民走出住房困境，落實安居。

    縱觀現在五個置業階梯，其各自落實的進度完全不一，社會房屋與經濟房屋由於是原來的房屋政策上已有的，進度相對穩定和理想，社會房屋的申請分配進入恆常化階段，擁有明確的申請輪候期，供應量相對充足；而經濟房屋在新修訂《經濟房屋法》生效後亦進行了首次公開申請，雖然在性質、轉售、分配方式上，均與過往有了極大的轉變，但在現時土地資源儲備相對充足的情況下，相信能夠有條不紊按照規劃落實相關申請、興建和分配等，確保短期內的供應量，解決過往「供應少」的關鍵問題；居民憂慮其定價偏貴，建議可考慮降低或免除土地溢價金，下調整體經屋價格，以滿足居民的「上樓」機會和需求之餘，同時可以降低他們的經濟壓力。

    至於長者公寓和夾心階層房屋方面，由於屬新增政策，推進程度相對緩慢，長者公寓方面在興建地段雖已有定案，設計方面亦有具體方案，惟相關准入條件、申請資格、租金水平、監管營運等遲遲未落實，對居民來說，相關規劃仍然只是可望而不可即，或擔憂沒有能力負擔，或擔憂輪候時間過長，無辦法讓他們提升晚年的生活質量；而夾心階層房屋更只是完成了公開諮詢程序，具體定義、興建計劃、供應數量及輪候時間等仍然欠奉，是否能夠透過相關政策，協助經屋申請長期“陪跑”的青年、夾心階層等“上樓”，滿足他們的安居置業的需求願景，仍需請當局加緊有關政策的規劃配套，才能繼續後續的討論。

最後，本人認為，長遠的住房政策並不是獨立而單一的，講求的是相互配合協調、無縫接軌，才能有效構建和諧、宜居的城市；因此，建議當局未來有必要積極研討各個階層之間的銜接機制，進一步完善優化整個房屋政策制度，發揮置業階段的作用，讓居民能夠透過房策向上流動，提升他們的生活環境和品質，真正實現居民心中的置業安居夢。

2021年10月26日