2024.03.06書面質詢(有關構築社會關懷網絡的書面質詢)


書面質詢


    近年,澳門「孤獨死」、輕生等的數字有上升趨勢,情況令人憂慮,突顯本澳精神健康議題亟待關注。澳門致力貫徹及落實世衛生組織「四級聯防、四環緊扣」的聯合機制,透過 24 小時緊急危機介入、服務熱線、社區網絡和家庭輔導等多元模式,為受情緒困擾的人士及家庭提供各類的支援,當中如何協同社會力量預防社會不幸事件發生,特別是發掘潛藏案例及隱蔽長者等難題,有賴各界攜手應對,擴大心理支援的社會觸及率,強化現有社會關懷網絡、自殺防治的專業機制,以及完善澳門的照護支援系統。當中社會關懷網絡相當重要,當局可借由家庭、企業與員工、鄰里關係,一般而言他們具備長期相處的特點,加入關懷機制更有助增進彼此情誼,當局可籌辦活動鼓勵他們為身邊人士注入更多關心,相信能發揮具體成效,長遠亦能打造和睦共融的社區。


    鑑於精神科涉及多個專業,加上治療方面,須視乎患者病情的輕重設有層級之分,包括精神科醫生、臨床心理治療師及社工等,更涵蓋本澳社區支援服務的提供實體,因此人員配置與治療資源是否分配合理並到位,均需要當局詳加研究,以便為精神復康者提供充足且適切的治療與支援,才能建構本澳穩健的精神防護網。


    由於兒童、青少年、中年及老年所面臨的精神壓力,因應年齡層的不同而有所差異,尤其牽涉精神疾病、社會經濟、家庭、人際關係,以及生物遺傳等各式因素,對此當局需要根據各個年齡層推行針對性的預防機制與應對措施,如展開全澳的精神健康普查,相信有利當局及時改善現行措施中存在缺失的地方。

 

    因此,本人提出以下質詢:


    一、除了強化醫院和衛生中心的協作,以及社工局與社會服務機構的合作,在社區的應用方面,當局如何透過「分區協作聯網」,聯同40 多間社會服務機構培養社區「生命守門人」,就加強私營企業及物業管理公司推廣,會推出哪些新的實質措施以精確掌握弱勢人士的總數,並依據隱蔽長者的需要調整社會支援服務鞏固社區關懷網絡?為了建立家庭、企業與員工、鄰里關係的互助模式,當局會否試行或推出新的措施與活動?當局如何檢視相關成效?

 

    二、當局有無針對各個年齡層推出相應及新的心理支援計劃,幫助有需要者及其身邊人士能及時識別、支援及轉介有焦慮、抑鬱、重度失眠,甚至是自殺徵象與行為?請問當局會否檢視及公布,當局有無梳理及掌握本澳居民近年的精神健康變化趨勢?相關的研究結果及相應的最新的對策有哪些?當局會否研擬及開展澳門的精神健康普查?

 

    三、本人留意到當局與社會服務機構合辦有關「精神健康急救培訓課程」及「精神健康急救導師培訓課程」等,立意良善,但參與者只是擔當協助和轉介等任務,本人認為單靠他人的關心效用始終有限,擁有自救意識亦相當重要,因此當局除了維持現有的機制及措施外,會否考慮開設以心理復原為導向的音樂治療、藝術治療等課程?當局如何借由措施或活動的推陳出新,提高有需要人士尋求精神支援及心理輔導的意欲?




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