議程前發言

立法議員 何潤生

    近年來，本澳交通日漸繁忙，道路擠塞、人車爭路現象越趨嚴重，加上機動車、行人不遵守交通規則等行為使得本澳的交通安全形勢不容樂觀。如近期發生的多起行人在斑馬線被撞事件，再次引起全社會對交通安全問題的廣泛關注。

    據統計，截至2017年底，本澳機動車保有量達24.1萬架[1]，行車道路總長為427.5公里[2]，每公里道路車輛密度遠遠高於國際警戒線。而2017年交通意外總數為14,715宗，涉及交通意外的死傷者合計4,714名，其中9人死亡[3]。實事求是而言，雖然本澳近三年來的交通意外數字有所降低，但總量依然較大，如2017年日均發生40宗。而導致交通意外最直接、最主要的原因便是道路使用者，特別是機動車輛駕駛者的交通安全意識淡薄、違反交通法規所致。

    當前機動車保有量大、交加之道路規劃不足、交通基礎設施不完善，但各類道路使用者卻似乎尚未形成與此相匹配的交通安全意識。以近期所發生的行人在斑馬線被撞事件為例，斑馬線是行人過馬路的安全線、生命線，機動車輛在斑馬線前“禮讓行人”、行人需使用斑馬線、天橋等安全設施過馬路，不僅是交通文明素質的體現，更是現行法規的要求。按《道路交通法》(第3/2007號)有關規定，當行人橫過斑馬線時，駕駛者應減慢車速或於必要時停車，如若不讓行人優先通行，將會被科處罰金甚至“停牌”；同時亦規定，行人應在行人道、供行人使用的路徑、區域或通道上通行。然而，本澳部分路段安全設施尤其是斑馬線“形同虛設”，部份駕駛者為快速通過減少等待時間，常常與行人“爭路”；不少行人也無視信號燈、車輛的存在，橫衝馬路，險象橫生。

    交通文明出行不僅反映城市居民素質，同時亦反映政府的綜合治理水平和城市的文明程度。交通安全意識的提高需要政府、社會的共同參與。為此，本人在此促請特區政府：首先在符合行人及機動車輛出行習慣與通行需要的基礎上，進一步完善各區交通道路基礎設施與整體規劃，加大安全投入保障，如科學規劃設置斑馬線、行人天橋、安全島、減速帶等，並加裝電子拍攝設備，以提高執法的震懾力。其次，由於目前本澳道路工程不斷，交通狀況日趨複雜，當局必須及儘快存在安全隱患的地段開展排查工作，確保道路通行安全，就新建或改建、擴建工程進行交通影響評估；並根據實際情況進一步規範道路兩側泊車設施，釋放道路資源，減低交通險情及塞車的情況。與此同時，要同步加強道路安全的宣傳教育工作，尤其是針對遊客集聚區域提高對本澳交通道路安全法規的宣傳力度，切實提升公眾的交通安全意識、守法意識和公德意識。

二零一八年二月六日

[1] 資料來源：澳門統計暨普查局

[2] 資料來源：澳門地圖繪製暨地籍局

[3] 資料來源：治安警察局