書面質詢

    《環球金融》雜誌（Global Finance）早前公佈2024年全球最富有國家或地區排名，根據結果顯示，中國澳門排名第二，僅次於盧森堡，而澳門的經濟成長主要受益於博彩及旅遊收益。根據統計暨普查局資料顯示，隨著本地經濟活動及服務出口大致復常，澳門2023年本地生產總值錄得實質增長80.5%，已恢復至2019年逾八成水準，主要動力來自旅遊服務出口。全年的人均本地生產總值為55.9萬澳門元，按年增長80.5%。而量度整體價格變動的本地生產總值內含平減物價指數按年上升6.5%，顯示澳門經濟處於有序上升階段。

    然而，人均GDP只是眾多衡量城市財力的指標之一，其他方法亦包括人口就業收入、富裕人口比例以及堅尼系數等，各種方法均有利弊。若比較香港、澳門及新加坡的就業收入，新加坡2023年每月就業收入中位數為5,197新加坡元（約30,822港元）位居首位，香港以20,500元的就業月入中位數排在第2（2023年第3季），而澳門就以18,000澳門元（約17,596港元，2023年第3季數據）排第3。從中可以發現澳門每月就業收入中位數較香港少2904港元，當中突顯了整體澳門居民的收入存在較大差距，亦即貧富懸殊的社會現象，澳門疑有向M型社會靠攏的趨勢。為了真確掌握澳門居民的經濟實況，必然要取決於具備高度代表性的堅尼系數，而澳門最新的堅尼系數仍待當局公佈，供各界客觀評估及檢驗當局各項政策的扶貧成效，同時亦彰顯社會有無實現相對公平及均等分享經濟發展成果的關鍵指標。

    近年，隨著北上消費熱潮席捲澳門，盛行追求性價比的風氣，本澳消費氣氛低迷，顯見居民在本地消費意欲不高，甚至湧現消費降級的現象，難免對本澳民生區的零售及飲食業造成一定衝擊。因此，坊間出現不少空置的商鋪，當中以民生區的景況最為嚴峻，而相關中小企數量的銳減勢必對本澳居民的就業及收入，造成一定的負面影響。長此以往，必定不利澳門的長遠發展，需要當局制定一系列的應對措施，扶助產業結構穩步成長，當局既要加強力度振興中小企的創業及營商環境，同時亦要助力四大產業的發展。當中，《人才引進法律制度》能夠反映四大產業的人力資源是否到位，以便為澳門取得實質的經濟效益。

    因此，本人提出以下質詢：

    一.   按過往慣例，統計暨普查局每五年公佈一次住戶收支調查結果，旨在收集本澳住戶收入及消費支出的最新數據，其中，在量度住戶收入分配平均程度方面，目前澳門最新的堅尼系數是2017/2018年度為0.36，略高於2012/2013年度的0.35。據統計暨普查局資訊顯示，2023住戶收支調查的資料收集期為2023年3月至2024年3月。請問當局預估2023住戶收支調查的相關數據及研究結果何時才會公佈？當局會否考慮善用電子政務如「一戶通」的方式，或者採取其他有效可為的措施，來加快住戶收支調查的效率，以此減低相關數據的滯後性？

    二.  為了防範澳門步入M型社會，避免加劇「不患寡而患不均」的社會不平等現象，同時致力減輕居民的生活成本與負擔，請問當局會否針對收窄貧富差距，推出新一輪的福利政策與民生措施？

    三.  鑑於本澳產業結構單一的特性，當局意識到推動經濟適度多元的重要性，為了在澳門發展高附加值產業，補足澳門在重點產業發展所需的緊缺人力資源，務求被引進人才在澳門搭建產業平台、帶動產業發展，對此當局於2023年7月推出《人才引進法律制度》。為了切實推進四大產業的發展，請問當局如何檢視《人才引進法律制度》所帶來的經濟及就業效益？當局未來會否定期公佈有關詳細數據及報告，以及持續加大資訊的透明度，讓社會大眾知悉結果？

2024.05.17書面質詢(有關如何提高居民收入及經濟條件的書面質詢)-書面回覆.pdf