2020.06.11綠色金融


書面質詢

特區政府於2015年提出發展“特色金融業”,並以此作爲擺脫博彩業一枝獨秀,實現城市經濟多元化的其中一種手段,在2020年財政年度施政報告中,特區政府對推動金融業務多元,如中葡人民幣清算、融資租賃、規劃債券市場、財富管理等方面均有點出,承諾持續進行,但關於綠色金融發展卻未見著墨。行政長官在參選政綱中提出要建設“綠色生態城市”,民生方面,在是次施政報告中,可見政府就打造海濱長廊、鼓勵綠色出行等,漸次作出建設;然而在產業發展方面卻未見重點篇幅以指明方向。


對金融業而言,推動綠色金融發展,正好契合“綠色澳門”的願景及澳門特色金融產業的政策。目前,由於全球環境及氣候問題,急需建立綠色金融體系,綜觀國際綠色金融,特別是綠色債券更是發展迅速;近年來中國綠色金融亦發展迅速,成功推動20國集團(G20)成立綠色金融研究小組,綠色債券發行規模持續增長,綠債發行品種不斷豐富。對於澳門而言,相信能在綠色債券發行、建設成綠債融資平台、對接內地龐大的綠色産業體系、連接國際等方面發揮自身獨特的作用。


為此,本人提出以下質詢:

一、為推動及便利債券發行,特區政府計劃修訂金融體系法律制度,簡化債券公開發行的行政程序,希望藉此逐步降低包括綠色債券在內等的債券發行成本,可吸引更多機構在本澳發行債券。除此之外,請問當局在綠色金融板塊方面有何具體的構想與措施?有何實際行動支持澳門綠色金融建設?會否提供配套政策優惠?


二、為支持及推動綠色金融可持續發展,香港金管局於去年宣佈多項措施,包括分段訂立綠色金融目標及評估框架,推動負責任投資,以及成立綠色金融中心。請問有關當局會否參考鄰近地區的經驗,制定本澳的綠色標準及有效的綠色認證服務,並使其優先與國內標準接軌,讓綠色項目的評估和認定有具體的標準?


三、針對大灣區綠色金融方面,請問有關當局未來有何構想?會否考慮協助內地及“一帶一路”國家的機構發行綠色債券?或者會否由特區政府發行綠色債券,以推動本地綠色金融市場的發展?


澳門特別行政區立法會議員

何  潤  生

      二零二零年六月十一日




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